Письмо Федеральной налоговой службы от 18 ноября 2022 г. N БС-4-11/15638@

О НДФЛ в отношении доходов физлиц, проживающих в ДНР

[опубликовано в журнале "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", февраль 2023 г. N 2]

Вопрос:

Об НДФЛ в отношении доходов физлиц, проживающих в ДНР.

Ответ:

Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо и сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" законодательство Российской Федерации о налогах и сборах применяется на территории Донецкой Народной Республики (далее - ДНР) с 1 января 2023 года, если иное не предусмотрено указанными статьями.

Если в трудовых договорах (гражданско-правовых договорах), заключенных российской организацией с физическими лицами, проживающими в ДНР, указано место выполнения работы - территория ДНР, то доход (заработная плата, вознаграждение) по таким договорам за период август - декабрь 2022 г., выплаченный не позднее 31.12.2022, не облагается налогом на доходы физических лиц.

В настоящее время налогообложение доходов, полученных физическими лицами на территории ДНР, осуществляется в соответствии с законом Донецкой Народной Республики от 25.12.2015 N 99-IHC "О налоговой системе".

Налогообложение доходов (заработной платы, вознаграждения), полученных после 01.01.2023 физическими лицами, проживающими в ДНР, по указанным договорам за выполнение работы на территории ДНР, будет осуществляться в общеустановленном порядке в соответствии с главой 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Дополнительно сообщается, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности, является Министерство финансов Российской Федерации.

Вопрос по внесению изменений в статью 207 Налогового кодекса Российской Федерации в части определения порядка признания в 2022 и 2023 гг. налоговыми резидентами Российской Федерации физических лиц, имевших постоянное место жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в настоящее время прорабатывается Министерством финансов Российской Федерации.