+7 949 317 02 91
Справка -
+7 949 317 02 91
info@gb-dnr.com
  • Текст
  • Связи
Действует c
16.12.2025
Выбор редакции
  • 16.12.2025

Письмо Федеральной налоговой службы от 11 декабря 2025 г. № АБ-4-20/11176@

О переходе с НДС 20% на 22% с 1 января 2026 года

Направлено 16.12.2025 Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации

Федеральная налоговая служба, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 425-ФЗ), предусматривающего с 01.01.2026 установление ставки налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере 22 процента, сообщает следующее.

Статьей 47 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» утверждены обязательные реквизиты кассового чека и бланка строгой отчетности (далее – БСО), к числу которых также относится ставка налога на добавленную стоимость.

При формировании кассового чека, в частности, при заполнении и отражении в кассовом чеке отдельных реквизитов, следует руководствоваться форматами фискальных документов, утвержденными приложением № 2 приказа ФНС России от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ «Об утверждении дополнительных реквизитов фискальных документов и форматов фискальных документов, обязательных к использованию» (далее – Приказ по ФФД).

В связи с указанным, в целях приведения Приказа по ФФД в соответствие с требованиями Федерального закона № 425-ФЗ утвержден приказ ФНС России от 08.12.2025 № ЕД-7-20/1050@ «О внесении изменений в приложение № 2 к приказу Федеральной налоговой службы от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@» (далее –приказ ФНС России), текст которого размещен на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/ под номером ID 02/08/10-25/00161116 и государственная регистрация которого запланирована на декабрь 2025 года.

Приказом ФНС России вносятся изменения в форматы фискальных документов версии 1.05, 1.1 и 1.2 в части отображения новой ставки налога на добавленную стоимость 22 %.

Также сообщается, что по имеющейся у ФНС России информации, предоставленной изготовителями контрольно-кассовой техники (далее – ККТ), разработчики ККТ ведут доработки программного обеспечения ККТ с ориентировочными сроками готовности функционала ККТ обеспечить формирование кассовых чеков (БСО) с новой ставкой НДС 22 % к концу 2025 года.

Таким образом, после вступления в силу приказа ФНС России и предоставления обновления программного обеспечения ККТ изготовителем ККТ организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим в настоящее время НДС 20 % в кассовом чеке (БСО) и кассовом чеке коррекции (БСО коррекции), необходимо незамедлительно установить соответствующее обновление в программном обеспечении своей контрольно-кассовой техники, позволяющее перейти с 01.01.2026 на отображение новой ставки НДС 22 %.

Вместе с тем указанные изменения в ряде случаев требуют от организаций и индивидуальных предпринимателей обновления не только программного обеспечения ККТ, а так же программного обеспечения своих учетных систем.

Однако, по имеющейся у ФНС России информации, поступившей от производителей внешнего программного обеспечения и крупнейших пользователей ККТ, в настоящее время необходимые обновления программного обеспечения не представлены на рынке, процедуры его обязательного тестирования не пройдены. По предварительным оценкам срок доработки внешнего программного обеспечения и его внедрения может достигать трех-четырех месяцев.

Следует учитывать, что согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая информацию производителей внешнего программного обеспечения и крупных пользователей ККТ о неготовности внешнего программного обеспечения для реализации перехода с НДС 20% на 22%, ФНС России поручает территориальным налоговым органам на период первого квартала 2026 года сместить фокус внимания с контроля за соблюдением требований перехода с 01.01.2026 на отображение новой ставки НДС 22 % в фискальных документах ККТ на информирование налогоплательщиков о вступлении в силу Федерального закона № 425-ФЗ, предусматривающего с 01.01.2026 установление ставки НДС 22%, и необходимости формирования налоговой отчетности за налоговый период с расчетом действующей ставки НДС.

Доведите настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов, а также до налогоплательщиков.

Действительный государственный советник
Российской Федерации 2 класса
А.В. Бударин

    Список файлов пуст.
Статьи, отобранные по тегам
Нормативная база
Консультации и аналитика
  • Можно ли скорректировать неверно сформированные чеки одним чеком?

    Несколько дней подряд организация проводила расчеты, неверно указывая систему налогообложения. После обнаружения ошибки была выполнена перенастройка ККТ. Что делать с чеками?
  • Исправление ошибок (нарушений) при осуществлении расчетов, предусматривающих обязанность формирования кассового чека

    Организация имеет физическую кассу. Но не формировала чеки при получении оплаты от физических лиц,  когда оплата физическим лицом была осуществлена через банк не на месте проведения расчетов. Надо ли формировать чеки коррекции и какой датой?
  • Перечень товаров, при продаже которых применяется налоговая ставка по НДС 0% и 10%

    Оптовая база торгует соками, водами, пиво. Имеет статус плательщика НДС. Какую ставку НДС начислять на продажу товаров. (0%, 10%.22%). Это зависит от вида товара. Нам нужен перечень таких товаров, по которому определяется ставка НДС.
  • Переход на применение увеличенной ставки НДС 22% с 1 января 2026 года

    Никаких переходных положений по этому вопросу в Законе N 425-ФЗ нет. Полагаем, что при переходе на повышенную ставку НДС можно воспользоваться теми же принципами и разъяснениями, которые использовались при повышении ставки в 2019 году (с 18% до 20%).

  • ИП торгует автозапчастями. Обязательно ли указывать в чеке ККТ каталожный номер запчасти?
  • Правила включения в расходы наличных расчетов при АУСН
  • Чек коррекции, если в фискальном чеке был не указан НДС

    ИП на УСН Доходы, в августе выручка за 8 месяцев составила 60,9 млн. 1 сентября отработали без НДС (прозевали). 2 сентября уже настроили НДС 5%. Как можно исправить 1 сентября? Чеков на пол млн с пяти касс, делать чек коррекции на каждый чек не вариант (очень трудозатратно). Можно сделать чек коррекции за день? Работают в 1С УНФ. И какие штрафы могут быть за такое нарушение, если не исправить чеки, но НДС за 1 сентября заплатить?
  • Как идентифицировать плательщика услуг ЖКХ при получении от него оплаты наличными, если расчеты происходят с применением ККТ?

    Организация принимает оплату за коммунальные услуги жильцов в ведомственном жилом помещении наличными с применением ККТ. В кассовом чеке, соответственно, не указан плательщик. Надо ли на каждый платеж оформлять дополнительно ПКО с указанием в нем ФИО плательщика и № чека, по которому внесен данный платеж, чтобы идентифицировать плательщика?
  • О реквизитах в электронных кассовых чеках
  • Исправление чека коррекции

    Какие допреквизиты указывать в «дата коррекции» и «ФПД исправляемого чека» - реквизиты последнего неверного чека или в правильном чеке коррекции на приход ссылаемся на реквизиты первого чека? Правильно ли понимаем, что при последующих исправлениях в чеках коррекции, в доп. реквизитах указываем реквизиты последнего некорректного чека.
  • Отражение Агентом в чеке ставки НДС, если на момент пробития чека на Аванс Агенту неизвестна ставка НДС поставщика

    Агент может в одном чеке указать собственные и агентские услуги. ФНС подсказала ставку НДС.
  • Вычет НДС по кассовому чеку при отсутствии счета-фактуры
  • По договору аванс оплачен заказчиком (ИП) частями - с предпринимательского счета и личной банковской карты: надо ли применять ККТ?
  • Чеки ККТ при торговле нестандартными способами

    Согласно пункту 12 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежный агент при приеме платежей обязан использовать ККТ в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) законодательство Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники состоит из Федерального закона N 54-ФЗ и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
  • Ставки НДС
  • Данные в кассовом чеке о лице, осуществившим расчет

    При выездной проверке ФНС может оценивать не только сам факт наличия или отсутствия кассы, но и правильность заполнения данных в чеке. Внимание проверяющих органов может привлечь данные о кассирах — ИНН и ФИО сотрудника, который производит расчеты с покупателями.  Перечень реквизитов кассового чека или БСО для всех пользователей ККТ установлен п. 1 ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ.
  • Как в кассовом чеке указывать наименование услуг?

    Наименование услуги — обязательный реквизит кассового чека, но правил, по которым нужно именовать услуги в ККТ, в Федеральном законе № 54-ФЗ нет. ФНС считает, что его можно взять из Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утв. приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст. Помимо наименования чек на услуги должен содержать цену за единицу, количество и общую стоимость оказанных услуг (см. письмо ФНС от 26.09.2017 № ЕД-4-20/19343@). Важно, чтобы указанное в чеке наименование позволило клиенту однозначно определить соответствующие товар, работу или услугу (письмо Минфина России от  30.06.2020 № 03-01-15/56446).
  • Не пробит чек при поступлении безналичной оплаты от физлица: как избежать штрафа?

    Как "выровнять" ОФД и эквайринг? ИП УСН с 01 мая 2025 г должен был применять ККТ. ККТ зарегистрирован 07 мая 2025 г. По эквайрингу оплаты проходили, но из-за того что не настроен 1С-чеки не пробивались. Чек коррекции сделать нет возможности, так как нет чека. Новые, если пробить на эти суммы, то просит карту. Как пробить чеки?
  • Нужно ли пробивать чек при получении на расчетный счет платежа от ИП с его личной карты?

    Организация оказывает услуги (не общепита) организациям и физлицам. Индивидуальный предприниматель, в договоре указавший свой расчетный счет, прислал оплату за услуги на расчетный счет организации со своей личной банковской карты, ссылаясь на счет по договору с ИП. Обязана ли организация применить ККТ в таком случае, если ИП дополнительно напишет письмо, что оплата произведена по договору с ним как предпринимателем?
  • Постоплата от юрлица или ИП за товар наличными: как сформировать чек

    Если товар отгружается ООО (ОСНО) на ИП, а оплата за этот товар происходит в течении 3-х рабочих дней после отгрузки, чек на "передачу в кредит" тоже нужно выбивать, а после оплаты "погашение кредита"?
  • Реквизиты чеков ККТ

    Перечень реквизитов кассового чека или БСО для всех пользователей ККТ установлен п. 1 ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ. При этом ФНС России вправе определять реквизиты, которые могут не указываться на кассовом чеке БСО на бумажном носителе (п. 1.1 ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ). В кассовом чеке или БСО должны быть обязательно указаны всеми пользователями:
  • Ставка и сумма НДС в печатном чеке

    Настроили нам кассу (НДС – 5%). Платят на сайте и ставка НДС считается. Её видно в чеке, но в печатном виде ставки нет, только сумма всего и сумма НДС. В «Эвотор» говорят, что «все в налоговую уходит со ставкой». Это допустимо?
  • Чек ККТ. Данные о лице, осуществившем расчет с покупателем (клиентом), оформившим кассовый чек.

    Требования к кассовому чеку изложены в статье 4.7 Федерального закона Российской Федерации от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации". Должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек  на бумажном чеке и в его электронной версии - это обязательное требование к кассовому чеку. Если в чеке нет данных кассира, налоговая может выписать предупреждение (ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ) или оштрафовать: должностное лицо на 1,5-3 тысячи рублей; юридическое лицо на 5-10 тысяч рублей. 2. Работнику, который открыл смену, нужно в конце окончания своей работы на ККТ закрыть смену. Новый работник открывает новую  смену. Чтобы открыть смену, нужно сформировать на кассе отчет об открытии смены. Это такой фискальный документ, в котором будут указаны дата и время создания отчета, номер смены, фамилию кассира и другие обязательные реквизиты. Полный перечень можно найти в Приказе ФНС от 14.09.2020 № ЕД-7-20/662@ (таблицы 18, 56 и 94 для форматов фискальных документов (ФФД) 1.05, 1.1 и 1.2 соответственно).
  • Чек коррекции. Исправление нарушений при осуществлении расчетов.

    ФНС подготовила методические рекомендации по исправлению ошибок (нарушений) при осуществлении расчетов. Этот документ приведен в письме от 18.12.24 № АБ-4-20/14344@, которое направлено нижестоящим налоговым органам и налогоплательщикам. Чиновники пояснили, как правильно формировать чеки коррекции в зависимости от вида нарушения и версии формата фискальных данных (ФФД).
  • Чеки ККТ при покупке имущества у физических лиц: опасные случаи

    Исходя из положений Федерального закона Российской Федерации от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», кассовая техника должна применяться лицом, которое реализует товары, работы, услуги. Поэтому если организация приобретает у физлица товары, применять онлайн-кассу и оформлять кассовый чек не нужно, так как в данном случае организация сама является покупателем и целью приобретения автомобиля не является его дальнейшая продажа.
Письма и разъяснения