Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 г. № 1949

Опубликование: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 29.11.2025 г. N 0001202511290031

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить согласованные с Правительством Москвы прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 40, ст. 6845; 2023, N 9, ст. 1510; 2024, N 36, ст. 5450).

2. Установить, что в 2026 году российские организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, имеющие государственную аккредитацию и соответствующие положениям пункта 25.2 Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" (в редакции настоящего постановления) (далее - Положение), обеспечивают возможность раскрытия Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений, указанных в подпунктах "е" - "и" пункта 25 Положения, за 2024 и 2025 годы путем представления (направления) в налоговый орган в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, соответствующего согласия, обеспечивающего возможность раскрытия Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации таких сведений. При этом указанное согласие в отношении сведений за 2024 год представляется (направляется) такими организациями в налоговый орган до 30 января 2026 г.

3. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

до 27 февраля 2026 г. утвердить перечни, предусмотренные абзацем первым пункта 25.3 Положения;

до 31 марта 2026 г. утвердить порядок, предусмотренный абзацем девятым пункта 25.3 Положения.

4. Федеральной налоговой службе:

до 27 февраля 2026 г. представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения, указанные в подпунктах "е" - "и" пункта 25 Положения, за 2024 год;

до 20 мая 2026 г. представить в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведения, указанные в подпунктах "е" - "и" пункта 25 Положения, за 2024 и 2025 годы.

5. Признать утратившим силу пункт 6 изменений, которые вносятся в Положение о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2023 г. N 296 "О внесении изменений в Положение о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 9, ст. 1510).

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2026 г.

Председатель Правительства Российской Федерации                                 М. МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2025 г. N 1949

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

1. В пункте 4:

а) в подпункте "а":

слово "ОКВЭД" исключить;

слово "группой" заменить словом "подклассом";

б) подпункты "б" - "д" изложить в следующей редакции:

"б) среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, определяемый исходя из данных расчетов по страховым взносам, срок представления которых истек на дату подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, за последние 3 месяца последнего отчетного (расчетного) периода, либо размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, применяющей специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", определяемый на основании сведений о суммах и видах выплаченных доходов, представленных такой организацией в налоговый орган в порядке, установленном статьей 17 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", за последние 3 месяца указанного периода, не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в Российской Федерации или среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована организация, за квартал, предшествующий указанному периоду. Критерий, указанный в настоящем подпункте, применяется к организациям, созданным не менее чем за квартал до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации;

в) доля выручки от деятельности в области информационных технологий составляет более 30 процентов выручки организации (по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности) за год, предшествующий году, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации. В случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в году, в котором она зарегистрирована, и выручка организации (по данным бухгалтерского учета) за период с даты государственной регистрации организации по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, превышает 1 млн. рублей, доля выручки от деятельности в области информационных технологий должна составлять более 30 процентов выручки организации (по данным бухгалтерского учета) за период с даты государственной регистрации организации по день, предшествующий дате подачи указанного заявления. В случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в году, следующем за годом, в котором она зарегистрирована, и у организации отсутствует выручка за год, в котором она зарегистрирована, а выручка организации (по данным бухгалтерского учета) за период с 1 января года, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации, по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, превышает 1 млн. рублей, доля выручки от деятельности в области информационных технологий должна составлять более 30 процентов выручки организации (по данным бухгалтерского учета) за период с 1 января года, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации, по день, предшествующий дате подачи указанного заявления;

г) на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", сайт организации) размещена информация о деятельности в области информационных технологий, осуществляемой этой организацией, на русском языке. Сайт организации должен содержать актуальные сведения о направлениях осуществляемой организацией деятельности в области информационных технологий в части оказываемых услуг, а также сведения о включении программ для электронных вычислительных машин, созданных и (или) созданных и используемых организацией при осуществлении деятельности в области информационных технологий (при наличии), в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - реестр российского программного обеспечения). Уполномоченный орган вправе устанавливать дополнительные требования, предъявляемые к сайту организации;

д) организация обеспечивает возможность раскрытия уполномоченному органу сведений о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, о применении пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных подпунктом 1.1 пункта 2, пунктами 2.2 и 2.2-1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, за предыдущий и текущий годы (в случае если организация подает документы на получение государственной аккредитации в течение года, в котором она зарегистрирована, - за текущий год) и на период не менее 2 календарных лет после подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации путем представления (направления) в налоговый орган в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, соответствующего согласия, обеспечивающего возможность раскрытия уполномоченному органу таких сведений, на дату подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации;";

в) дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) организация соответствует одному из следующих условий:

организация не является публичным акционерным обществом, и владение, управление либо контроль прямо и (или) косвенно в отношении более чем 50 процентов долей (акций) в уставном (складочном) капитале такой организации осуществляются российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации;

организация является публичным акционерным обществом и не находится под контролем иностранных граждан, иностранных государств, иностранных юридических лиц, компаний, других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, и международных организаций, а также созданных на территории Российской Федерации филиалов и представительств указанных иностранных юридических лиц (далее - иностранное контролирующее лицо);

Правительством Российской Федерации принято решение о неприменении к организации, которая не является публичным акционерным обществом и владение, управление либо контроль прямо и (или) косвенно в отношении 50 и менее процентов долей (акций) в уставном (складочном) капитале которой осуществляются российскими юридическими лицами и (или) гражданами Российской Федерации, условия, предусмотренного абзацем вторым настоящего подпункта, либо к организации, которая является публичным акционерным обществом и находится под контролем иностранного контролирующего лица, условия, предусмотренного абзацем третьим настоящего подпункта;

организация является организацией, указанной в пункте 9 или пункте 9.1 настоящего Положения, в которой прямо или косвенно участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование и доля такого участия составляет не менее 50 процентов либо одним из учредителей которой является Российская Федерация.".

2. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Организация, которая является публичным акционерным обществом, считается находящейся под контролем иностранного контролирующего лица при выполнении одного из следующих условий:

а) иностранное контролирующее лицо имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал организации;

б) иностранное контролирующее лицо на основании договора или по иным основаниям получило право или полномочие определять решения, принимаемые организацией;

в) иностранное контролирующее лицо имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган организации и (или) более чем 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа организации и (или) имеет безусловную возможность избирать более чем 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета);

г) иностранное контролирующее лицо осуществляет полномочия управляющей организации (управляющего) организации.".

3. Пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Организация при подаче заявления о предоставлении государственной аккредитации в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Положения, для подтверждения выручки от деятельности в области информационных технологий представляет подписанную руководителем организации или уполномоченным лицом справку о выручке, полученной организацией от физических и юридических лиц от деятельности в области информационных технологий, с указанием конкретного вида деятельности в области информационных технологий в соответствии с перечнем видов деятельности в области информационных технологий, утвержденным уполномоченным органом, по форме, установленной уполномоченным органом (далее - справка о выручке).

Справка о выручке должна подтверждать выручку организации от деятельности в области информационных технологий в размере более 30 процентов выручки организации (по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности) за год, предшествующий году, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации, с указанием величин выручки организации от конкретного вида деятельности в области информационных технологий и выручки организации (по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности) за год, предшествующий году, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации, а также процентного соотношения указанных величин.

В случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в году, в котором она зарегистрирована, и выручка организации (по данным бухгалтерского учета) за период с даты государственной регистрации организации по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, превышает 1 млн. рублей, справка о выручке должна подтверждать выручку организации от деятельности в области информационных технологий в размере более 30 процентов выручки организации (по данным бухгалтерского учета) за период с даты государственной регистрации организации по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, с указанием величин выручки организации от конкретного вида деятельности в области информационных технологий и выручки организации (по данным бухгалтерского учета) за период с даты государственной регистрации организации по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, а также процентного соотношения указанных величин.

В случае если организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации в году, следующем за годом, в котором она зарегистрирована, и у организации отсутствует выручка за год, в котором она зарегистрирована, а выручка организации (по данным бухгалтерского учета) за период с 1 января года, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации, по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, превышает 1 млн. рублей, справка о выручке должна подтверждать выручку организации от деятельности в области информационных технологий в размере более 30 процентов выручки организации (по данным бухгалтерского учета) за период с 1 января года, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации, по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, с указанием величин выручки организации от конкретного вида деятельности в области информационных технологий и выручки организации (по данным бухгалтерского учета) за период с 1 января года, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации, по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, а также процентного соотношения указанных величин.

Сведения о выручке организации (по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) получаются в порядке, предусмотренном абзацем двенадцатым пункта 15 настоящего Положения.

7. Организация, соответствующая критериям, указанным в подпунктах "а" и "в" - "ж" пункта 4 настоящего Положения, и не соответствующая критерию, указанному в подпункте "б" указанного пункта, выручка которой превышает 1 млн. рублей (по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности) за год, предшествующий году, в котором организация подает заявление о предоставлении государственной аккредитации, или (по данным бухгалтерского учета) за период с даты государственной регистрации организации по день, предшествующий дате подачи указанного заявления (в случае если организация подает указанное заявление в году, в котором она зарегистрирована), или (по данным бухгалтерского учета) за период с 1 января года, в котором организация подает указанное заявление, по день, предшествующий дате подачи указанного заявления (в случае если организация подает указанное заявление в году, следующем за годом, в котором она зарегистрирована, и у организации отсутствует выручка за год, в котором она зарегистрирована), вправе получить государственную аккредитацию в случае, если такая организация является правообладателем программы для электронных вычислительных машин, включенной в реестр российского программного обеспечения, и получала выручку от реализации прав на такую программу в течение текущего года и (или) года, предшествующего году подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации.".

4. В пункте 8:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Организация, которая создана менее чем за 3 года до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, выручка которой за период с даты государственной регистрации по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, не превышает 1 млн. рублей (по данным бухгалтерского учета) и которая включена в реестр стартапов, ведение которого осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - реестр стартапов), или в реестр малых технологических компаний в качестве стартапа с минимальным показателем выручки в значении, определенном в Правилах отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям и прекращения статуса малых технологических компаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2023 г. N 1847 "Об отнесении технологических компаний к малым технологическим компаниям и о прекращении статуса малых технологических компаний, формировании и ведении реестра малых технологических компаний и об информационном взаимодействии" (далее - Правила отнесения технологических компаний к малым технологическим компаниям), имеет право на получение государственной аккредитации без соответствия критерию, указанному в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения. Организация, которая создана менее чем за 3 года до даты подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, выручка которой за период с даты государственной регистрации по день, предшествующий дате подачи указанного заявления, не превышает 1 млн. рублей (по данным бухгалтерского учета) и которая включена в реестр стартапов, при подаче заявления о предоставлении государственной аккредитации представляет выписку из реестра стартапов, полученную в установленном уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации порядке.";

б) абзац третий признать утратившим силу.

5. В пункте 9:

а) в абзаце первом:

в предложении первом слова "предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения" заменить словами "указанным в пункте 4 настоящего Положения";