Постановление Правительства РФ от 07.05.2026 г. № 526

Опубликование: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 07.05.2026 г. N 0001202605070016

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации до 1 сентября 2026 г. представить в Правительство Российской Федерации проекты постановлений Правительства Российской Федерации о внесении изменений, предусматривающих проведение оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в Правила маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1953 "Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров", Правила маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 870 "Об утверждении Правил маркировки парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении парфюмерно-косметической продукции, предназначенной для гигиены рук, с заявленным в маркировке потребительской упаковки антимикробным действием, а также средств для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья (за исключением средств для ветеринарного применения) и кожных антисептиков", Правила маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1681 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку, и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии, товаров личной гигиены, упакованных в потребительскую упаковку", Правила маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. N 1683 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей в упаковке", Правила маркировки средствами идентификации отдельных видов товаров для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 819 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации отдельных видов товаров для детей и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов товаров для детей", и Правила маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 820 "Об утверждении Правил маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке". 

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации до 1 июля 2026 г. обеспечить внесение в соответствии с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в типовые формы договоров на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки изменений, предусматривающих проверку достоверности представленных производителем товаров сведений о типе участника оборота товаров и способе ввода товаров в оборот в рамках проведения оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. 

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации                                 М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2026 г. N 526

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОЦЕНКИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКЕ СРЕДСТВАМИ ИДЕНТИФИКАЦИИ

1. В Правилах маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 28, ст. 3784; 2020, N 10, ст. 1343, 1345; N 27, ст. 4237; 2021, N 3, ст. 594; N 36, ст. 6428; 2022, N 43, ст. 7420; 2024, N 14, ст. 1917; 2025, N 23, ст. 3069; N 48, ст. 7325):

а) в пункте 2:

после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"критерии необходимости оценки фактического наличия производства" - признаки (характеристики) производителя (стороннего производителя), указывающие на наличие в информационной системе мониторинга недостоверных сведений о типе участника оборота обувных товаров и способе ввода обувных товаров в оборот, выявленные по итогам анализа оператором информационной системы мониторинга информации, содержащейся в информационной системе мониторинга и государственных информационных системах федеральных органов исполнительной власти, и иных сведений, имеющихся в распоряжении оператора информационной системы мониторинга, для определения перечня производителей (сторонних производителей), в отношении которых принимается решение о проведении оценки производителей;";

после абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"мобильное приложение" - мобильное приложение, используемое при проведении оценки производителей, возможность использования которого предоставляется оператором информационной системы мониторинга производителям (сторонним производителям), в отношении которых проводится оценка производителей;";

после абзаца сорокового дополнить абзацем следующего содержания:

"оценка производителей" - деятельность оператора информационной системы мониторинга, направленная на подтверждение достоверности представленных производителем (сторонним производителем) в соответствии с настоящими Правилами сведений о типе участника оборота обувных товаров и способе ввода обувных товаров в оборот и осуществляемая по результатам систематического сбора, обработки и анализа сведений, представленных производителем (сторонним производителем) в информационную систему мониторинга, с посещением фактического места производства или без посещения фактического места производства, а также с использованием специальных технических средств дистанционного наблюдения (включая мобильное приложение), в том числе с возможностью фотосъемки, аудио- и видеозаписи;";

после абзаца сорок седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"согласие на посещение фактического места производства" - электронный документ, подтверждающий согласие производителя (стороннего производителя) на посещение оператором информационной системы мониторинга фактического места производства производителя (стороннего производителя) и направляемый производителем (сторонним производителем) оператору информационной системы мониторинга по итогам рассмотрения уведомления о посещении фактического места производства в целях проверки наличия признаков, указанных в пункте 47(5) настоящих Правил;";

после абзаца пятьдесят третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"уведомление о посещении фактического места производства" - электронный документ, формируемый оператором информационной системы мониторинга и направляемый производителю (стороннему производителю) для получения согласия на посещение фактического места производства одним из способов, указанных в пункте 47(9) настоящих Правил;";

б) в пункте 47:

в абзаце первом слова "при нарушении одного из следующих требований" заменить словами "в следующих случаях";

дополнить подпунктами "е" - "з" следующего содержания:

"е) производитель (сторонний производитель) не направил в установленный абзацем первым пункта 47(7) настоящих Правил срок документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 47(5) настоящих Правил, или не направил в установленный в уведомлении о посещении фактического места производства в соответствии с абзацем вторым пункта 47(7) настоящих Правил срок согласие на посещение фактического места производства;

ж) в отношении производителя (стороннего производителя) в соответствии с пунктом 47(8) настоящих Правил принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства;

з) сведения о способе ввода обувных товаров в оборот, указанные в соответствии с подпунктом "б" пункта 46 настоящих Правил, не соответствуют сведениям о типе участника оборота обувных товаров, указанным в соответствии с подпунктом "г" пункта 26 настоящих Правил.";

в) дополнить пунктами 47(2) - 47(11) следующего содержания:

"47(2). Оценка производителей проводится:

а) на основании факта регистрации производителя (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга - в отношении всех производителей (сторонних производителей) без посещения фактического места производства;

б) на основании решения о проведении оценки производителей, принятого оператором информационной системы мониторинга в соответствии с абзацем вторым пункта 47(3) настоящих Правил, - в отношении производителей (сторонних производителей), в отношении которых принято такое решение, с посещением фактического места производства.

47(3). Производитель (сторонний производитель) оповещается оператором информационной системы мониторинга о проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "а" пункта 47(2) настоящих Правил одним из способов, указанных в пункте 47(9) настоящих Правил, в течение одного рабочего дня со дня регистрации такого производителя (стороннего производителя) в информационной системе мониторинга.

Оператор информационной системы мониторинга принимает решение о проведении оценки производителей на основании анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя) и направляет производителю (стороннему производителю), в отношении которого принято такое решение, уведомление о посещении фактического места производства в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Оператор информационной системы мониторинга проводит анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителей (сторонних производителей) на постоянной основе.

Критерии необходимости оценки фактического наличия производства утверждаются оператором информационной системы мониторинга.

Оператор информационной системы мониторинга проводит оценку производителей в соответствии с договором на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, который заключен с участником оборота обувных товаров и типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

47(4). Анализ по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя) проводится при одновременном наличии следующих оснований:

а) в информационную систему мониторинга производителем (сторонним производителем) представлены сведения о способе ввода обувных товаров в оборот - произведен в Российской Федерации;

б) в государственной информационной системе промышленности отсутствует информация о производителе (стороннем производителе), подтверждающая производство им российских обувных товаров в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции";

в) оценка производителей в соответствии с подпунктом "б" пункта 47(2) настоящих Правил в отношении производителя (стороннего производителя) не проводилась в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа по критериям необходимости оценки фактического наличия производства в отношении производителя (стороннего производителя).

47(5). Оператор информационной системы мониторинга в рамках проведения оценки производителей на основании имеющихся в его распоряжении документов и сведений, в том числе полученных в соответствии с пунктом 47(7) настоящих Правил и по результатам посещения фактического места производства, оценивает соответствие производителя (стороннего производителя) следующим признакам:

а) наличие у производителя (стороннего производителя) по адресу фактического места производства производственного и иного оборудования, применяемого производителем (сторонним производителем) для производства обувных товаров;

б) наличие у производителя (стороннего производителя) по адресу фактического места производства работников, непосредственно задействованных в процессе производства обувных товаров;

в) наличие у производителя (стороннего производителя) на хранении по адресу фактического места производства произведенных производителем (сторонним производителем) обувных товаров;

г) наличие представленного производителем (сторонним производителем) в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и соответствие содержащихся в нем наименования производителя (стороннего производителя) и адреса места производства (места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности) фактическому наименованию производителя (стороннего производителя) и адресу фактического места производства (при наличии требования о представлении уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности);

д) соответствие содержащихся во всех разрешительных документах, сведения о которых представлены производителем (сторонним производителем) при вводе обувных товаров в оборот, сведений о наименовании производителя (стороннего производителя) и об адресе места производства фактическому наименованию производителя (стороннего производителя) и адресу фактического места производства.

47(6). При проведении оценки производителей оператором информационной системы мониторинга могут быть использованы собственные технические средства, средства дистанционного наблюдения, фотосъемки, аудио- и видеозаписи в целях фиксации доказательств наличия или отсутствия признаков, указанных в пункте 47(5) настоящих Правил.

47(7). При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "а" пункта 47(2) настоящих Правил производитель (сторонний производитель) в течение 3 рабочих дней со дня получения оповещения, указанного в абзаце первом пункта 47(3) настоящих Правил, направляет оператору информационной системы мониторинга с использованием мобильного приложения документы и сведения, подтверждающие наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 47(5) настоящих Правил, включая фото- и (или) видеоматериалы с отображением даты и времени, а также данных о месте съемки (координат), формируемые с использованием мобильного приложения.

При проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "б" пункта 47(2) настоящих Правил производитель (сторонний производитель) в течение 5 рабочих дней со дня направления оператором информационной системы мониторинга уведомления о посещении фактического места производства направляет оператору информационной системы мониторинга согласие на посещение фактического места производства.

47(8). В течение 5 рабочих дней со дня направления производителем (сторонним производителем) документов и сведений, подтверждающих наличие производства (в том числе контрактного производства) и соответствие производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 47(5) настоящих Правил (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "а" пункта 47(2) настоящих Правил), или посещения оператором информационной системы мониторинга фактического места производства (при проведении оценки производителей в соответствии с подпунктом "б" пункта 47(2) настоящих Правил) оператор информационной системы мониторинга принимает по итогам проведения оценки производителей одно из следующих решений:

а) решение о подтверждении наличия производства (в случае подтверждения соответствия производителя (стороннего производителя) признакам, указанным в пункте 47(5) настоящих Правил);

б) решение об отсутствии производства (в случае неподтверждения соответствия производителя (стороннего производителя) хотя бы одному из признаков, указанных в пункте 47(5) настоящих Правил).

47(9). Решение оператора информационной системы мониторинга, принятое по итогам проведения оценки производителей, оформляется в виде протокола, который (выписка из которого) направляется оператором информационной системы мониторинга производителю (стороннему производителю) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения одним из следующих способов:

а) с использованием личного кабинета участника оборота обувных товаров в информационной системе мониторинга;

б) по адресу электронной почты производителя (стороннего производителя);

в) путем размещения в личном кабинете юридического лица - производителя (стороннего производителя) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

47(10). Производитель (сторонний производитель), в отношении которого принято по итогам проведения оценки производителей решение об отсутствии производства, вправе направить обращение об отмене такого решения: