Постановление Правительства РФ от 18.03.2026 г. № 285

Опубликование: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 18.03.2026 г. N 0001202603180022

Об утверждении Правил предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области.

2. Установить, что временная лицензия на осуществление образовательной деятельности, ранее выданная организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. N 611 "Об утверждении Правил предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области", действует до получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лицензии на осуществление образовательной деятельности с бессрочным сроком действия, но не позднее чем до 1 января 2028 г., о чем Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки вносится соответствующая запись в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2028 г.

Председатель Правительства Российской Федерации                                 М.МИШУСТИН

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2026 г. N 285

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВРЕМЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОГРАММЫ СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЗАПОРОЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - временная лицензия) организациям, осуществляющим образовательную деятельность, организациям, реализующим программы спортивной подготовки, расположенным на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (далее - заявитель), по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, а также основания и порядок внесения изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности (далее - реестр лицензий).

2. Предоставление временной лицензии, а также внесение изменений в реестр лицензий осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - лицензирующий орган).

3. Заявитель уведомляет лицензирующий орган об осуществлении образовательной деятельности путем направления в лицензирующий орган заявления о предоставлении временной лицензии, подписанного уполномоченным представителем заявителя.

4. Заявление о предоставлении временной лицензии по форме согласно приложению N 1 направляется в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

В случае обращения заявителя посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) заполнение заявления о предоставлении временной лицензии осуществляется в интерактивной форме подачи обращения, предусматривающей заполнение необходимых полей непосредственно в указанной федеральной государственной информационной системе.

5. Лицензирующий орган в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, принимает решение о возврате заявления заявителю с мотивированным обоснованием причин возврата при наличии одного из следующих оснований:

а) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые заявитель в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" не вправе реализовывать;

б) отсутствие в едином государственном реестре юридических лиц сведений о регистрации юридического лица на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области;

в) заявитель является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

6. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, лицензирующий орган направляет его заявителю в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня приема заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал.

7. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, лицензирующий орган в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении временной лицензии без проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям.

8. Решение о предоставлении временной лицензии принимается лицензирующим органом в форме приказа и подписывается уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

9. Лицензирующий орган вносит запись о предоставлении временной лицензии в реестр лицензий в день издания приказа, указанного в пункте 8 настоящих Правил.

10. В течение одного рабочего дня после дня внесения записи о предоставлении временной лицензии в реестр лицензий лицензирующий орган направляет заявителю уведомление о предоставлении временной лицензии, содержащее ссылку на сведения о предоставлении временной лицензии из реестра лицензий, размещенные в сети "Интернет".

11. Уведомление, указанное в пункте 10 настоящих Правил, направляется заявителю в виде электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал.

12. В случае если в заявлении о предоставлении временной лицензии заявитель указал на необходимость получения выписки из реестра лицензий, лицензирующий орган одновременно с направлением уведомления направляет заявителю выписку из реестра лицензий по форме согласно приложению N 2 в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа.

13. Основаниями для внесения изменений в реестр лицензий являются случаи, указанные в пунктах 1 - 9 части 1 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

14. Сведения, предусмотренные пунктами 1 - 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", за исключением случая, если у заявителя, реорганизуемого в форме преобразования, или у заявителя, и (или) его правопреемника, и (или) юридического лица, участвующего в реорганизации в форме слияния или присоединения заявителя к этому юридическому лицу, имеется лицензия на осуществление хотя бы одного из видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 20.1 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензирующий орган вносит в реестр лицензий в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации без поданного в лицензирующий орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий.

15. Для прекращения действия временной лицензии не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения образовательной деятельности заявитель, имеющий намерение прекратить образовательную деятельность, представляет в лицензирующий орган заявление о прекращении осуществления образовательной деятельности по форме согласно приложению N 3.

16. Сведения, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", вносятся заявителем в реестр лицензий самостоятельно в соответствии с пунктом 8(1) Правил формирования и ведения реестра лицензий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. N 2343 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий".

Проверка достоверности вносимых в реестр лицензий сведений об изменении номера телефона, адреса электронной почты заявителя лицензирующим органом не проводится.

17. Сведения, предусмотренные пунктами 8 и 9 части 1 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также сведения, указываемые заявителем при его намерении осуществлять образовательную деятельность в филиале, расположенном на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, не указанном в реестре лицензий, или в случае изменения наименований указанных в реестре лицензий образовательных программ в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, а также номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденными в зависимости от уровня образования Министерством просвещения Российской Федерации или Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, вносятся в реестр лицензий уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа на основании заявления о внесении изменений в реестр лицензий, поданного заявителем по форме согласно приложению N 4.

Лицензирующий орган вносит изменения в реестр лицензий в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в реестр лицензий без проведения оценки соответствия заявителя лицензионным требованиям.

18. При внесении в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, которая действует бессрочно, срок действия временной лицензии прекращается. В течение одного рабочего дня со дня прекращения действия временной лицензии в связи с истечением срока ее действия или в связи с получением лицензии на осуществление образовательной деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирующий орган вносит сведения в реестр лицензий о прекращении действия временной лицензии.

19. Государственная пошлина за предоставление временной лицензии и внесение изменений в реестр лицензий в отношении временной лицензии не взимается.