Воинский учет в организациях

Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета

Федеральный Закон Российской Федерации от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Хотим заключить договор с ИП на оказание услуг по ведению кадров и по воинскому учету. Может ли ИП оказывать услуги предприятию по ведению воинского учета наших сотрудников?

Индивидуальные предприниматели и КФХ не обязаны вести воинский учет. В военных законах и Положении о ВУ четко указано, что воинский учет обязаны вести только организации, а отвечают за это их руководители (п. 7 ст.8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", пп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", п. 9 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719). Более того, штрафы за непредставленные сведения в военкомат и за остальные нарушения по воинскому учету ввели для организаций и их должностных лиц. ИП в списке нарушителей нет (смотрите, например, ч. 3 ст.21.4 КоАП РФ).

Работодатели ведут воинский учет (ВУ) в отношении двух категорий сотрудников. Они названы в пункте 14 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением правительства РФ от 27.11.06 № 719 (далее — Положение № 719). Первая категория — призывники. Это мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на ВУ и не пребывающие в запасе.

На практике действительно возможна ситуация, когда в организации не будет ни одного работника, подлежащего воинскому учету. Вопрос о порядке действий работодателя в такой ситуации нормативно прямо не урегулирован. В то же время, учитывая, что Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, и Методические рекомендации Генерального штаба Вооруженных Сил РФ по ведению воинского учета в организациях (2017 г.), не содержит условий освобождения от данной, полагаем, что Приказ об организации воинского учета граждан, а также План работы по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, это два документа, которые обязаны оформлять все организации. И даже если среди работников компании нет призывников и/или военнообязанных (т. е. лиц, в отношении которых необходимо вести воинский учет), составить указанные бумаги и согласовать их с военкоматом нужно.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» все граждане мужского пола обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности (смотрите п. 4 ст. 23 Закона N 53-ФЗ), проходящих военную службу и постоянно проживающих за пределами РФ. В соответствии с п. 14 Положения по воинскому учету в организациях подлежат призывники и военнообязанные.

Принять на работу без документов воинского учета можно. С формальной точки зрения отсутствие у лица, поступающего на работу, документов воинского учета не указано в законе в качестве обстоятельства, исключающего возможность трудоустройства. Отсутствие у работника военного билета не является также основанием для прекращения с ним трудового договора (глава 13 ТК РФ). Таким образом, сам по себе прием на работу граждан, которые в нарушение требований законодательства не предъявляют документы воинского учета, представляется возможным. Поэтому организация вправе принять на работу гражданина, у которого отсутствует документ воинского учета.

В соответствии со ст. 10 закона № 53-ФЗ и п. 50 постановления № 719 военнообязанные граждане и призывники обязаны состоять на воинском учете. Когда гражданин не исполняет обязанность по воинскому учету, он может быть привлечен к административной ответственности за нарушения, указанные в статье 21.5 КоАП.

Граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование в следующих случаях: • при постановке на воинский учет; • при призыве на военную службу; • при поступлении на военную службу по контракту; • при поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования; • при призыве на военные сборы; • при прохождении альтернативной гражданской службы лицами, ранее признанными ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья

Работодатель должен направить в соответствующий военкомат сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) на работу или увольнению (отчислению) с работы, в течение двух недель с момента их приема (увольнения). Обязанность подачи сведений в военкомат о работниках, которые подлежат снятию с воинского учета по возрасту, у работодателя отсутствует