Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 января 2022 г. N 24

О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения

(в редакции Приказов Минтруда России от 14.02.2022 N 57, от 16.12.2022 N 786)

(Утратил силу - 26.09.2023г. Приказ Минтруда РФ от 26.09.2023 № 730 (официально не опубликован), упоминается в письме Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.09.2024 г. № 16-3/ООГ-1644)

В целях организации проведения оперативного мониторинга состояния рынка труда, в том числе представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - оперативный мониторинг), приказываю:

1. Утвердить:

форму представления работодателем отчета о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, согласно приложению N 1;

форму представления работодателем отчета о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, согласно приложению N 2;

форму представления работодателем отчета о введении режима простоя (приостановке производства), согласно приложению N 3;

форму представления работодателем отчета об организации дистанционной (удаленной) работы, согласно приложению N 4;

форму представления работодателем отчета об отпусках без сохранения заработной платы, согласно приложению N 5;

форму представления работодателем отчета о применении в отношении работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), согласно приложению N 6;

форму представления работодателем информации о наличии созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, согласно приложению N 7;

форму представления работодателем информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, согласно приложению N 8.

2. Федеральной службе по труду и занятости (М.Ю. Иванков) обеспечить:

на основании информации, предоставляемой Пенсионным фондом Российской Федерации, а также работодателями и органами службы занятости субъектов Российской Федерации на Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - Единая цифровая платформа), возможность получения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ежедневно в онлайн-формате текущих результатов оперативного мониторинга на Единой цифровой платформе в разрезе, установленном согласно приложениям N 1 - 8 к настоящему приказу;

на основании информации, представляемой органами службы занятости субъектов Российской Федерации, представление сведений о численности граждан, обратившихся в органы службы занятости и признанных в установленном порядке безработными, количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленном работодателями в органы службы занятости <1>, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежедневно согласно приложению N 9;

___________________

<1> Приложение N 9 к приказу Минтруда России от 20 октября 2021 г. N 738н "Об утверждении форм документов, связанных с предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения".

взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения в целях обеспечения достоверности, своевременности и актуальности сведений, размещаемых на Единой цифровой платформе;

поддержание в актуальном состоянии данных оперативного мониторинга.

3. Пенсионному фонду Российской Федерации (А.С. Кигим) обеспечить еженедельно до 15-00 по четвергам предоставление в Федеральную службу по труду и занятости информации в разрезе организаций с указанием вида экономической деятельности, индивидуального номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет, согласно перечню:

1) численность работающих;

2) численность уволенных;

3) численность принятых.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения:

проводить анализ ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации по данным оперативного мониторинга;

обеспечивать достоверность, своевременность и актуальность сведений и информации, представляемых работодателями в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации";

оказывать содействие в размещении работодателями сведений и информации, представляемых в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", на Единой цифровой платформе;

размещать сведения и информацию, представляемые работодателями непосредственно в органы службы занятости населения согласно приложениям N 1 - 8 к настоящему приказу, на Единой цифровой платформе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента их представления работодателями;

обеспечивать достоверность, своевременность и актуальность информации, размещаемой на Единой цифровой платформе.

4.1. Рекомендовать работодателям:

при изменении сведений, размещенных в соответствии с настоящим приказом на Единой цифровой платформе, с целью их актуализации представлять соответствующую информацию в течение 1 (одного) рабочего дня с момента принятия решения, повлекшего изменение сведений, размещенных на Единой цифровой платформе;

представлять информацию согласно приложению N 7 к настоящему приказу до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5. Департаменту занятости населения и трудовой миграции Минтруда России (М.В. Кирсанов):

проводить анализ данных оперативного мониторинга;

направлять соответствующую информацию в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и в установленном порядке в Правительство Российской Федерации.

6. Признать утратившими силу:

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2016 г. N 664 "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 марта 2017 г. N 253 "О внесении изменения в приложение N 7 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 2017";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2018 г. N 708 "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 марта 2020 г. N 152 "О внесении изменений в приложения N 1 - 8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2020 г. N 201 "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости";

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2021 г. N 497 "О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости".

Врио Министра                                                                                                     О.БАТАЛИНА

Приложение N 10 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. N 24

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 "ОТЧЕТ О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЛИБО ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ, СОКРАЩЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИ ШТАТА РАБОТНИКОВ, ОРГАНИЗАЦИИ, ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ И ВОЗМОЖНОМ РАСТОРЖЕНИИ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ"

1. По форме Приложения N 1 "Отчет о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров" ведется мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров.

2. В форме Приложения N 1 указывается:

в строке 1 - полное наименование отчитывающейся организации/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в случае представления отчета филиалом, представительством или обособленным структурным подразделением, указывается полное наименование филиала, представительства или структурного подразделения;

в строке 2 - необходимо выбрать одно из предложенных значений: "юридическое лицо"; "филиал"; "представительство"; "обособленное структурное подразделение" (в соответствии со строкой 1). Индивидуальным предпринимателем данная строка не заполняется;

в строке 3 - организационно-правовая форма юридического лица/индивидуального предпринимателя, в соответствии с ОК 028-2012 Общероссийским классификатором организационно-правовых форм <1>;

___________________

<1> Принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 октября 2012 г. N 505-ст.

в строке 4 - форма собственности юридического лица/индивидуального предпринимателя, указывается в соответствии с ОК 027-99 Общероссийским классификатором форм собственности <2>;

____________________

<2> Принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 30 марта 1999 г. N 97.

в строке 5 - основной государственный регистрационный номер юридического лица/индивидуального предпринимателя;

в строке 6 - идентификационный номер налогоплательщика юридического лица/индивидуального предпринимателя;

в строке 7 - код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) отчитывающейся организации; в случае представления отчета филиалом, представительством или обособленным подразделением - КПП филиала, представительства или обособленного подразделения;

в строке 8 - основной вид экономической деятельности юридического лица/индивидуального предпринимателя, в соответствии с ОК 029-2014 Общероссийским классификатором видов экономической деятельности <3>;

_____________________

<3> Принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст.

в строке 9 - списочная численность работников отчитывающейся организации в субъекте на дату представления отчета. В случае представления отчета филиалом, представительством или обособленным подразделением - списочная численность работников филиала, представительства или обособленного подразделения;

в строке 9.1 - списочная численность иностранных работников отчитывающейся организации (выделяется из строки 9);

в строке 10 - контактный номер телефона ответственного лица, подавшего отчет;

в строке 11 - адрес электронной почты ответственного лица, подавшего отчет;

в строке 12 - адрес фактического нахождения отчитывающейся организации/места проживания индивидуального предпринимателя. В случае представления отчета филиалом, представительством или обособленным подразделением указывается фактический адрес филиала, представительства или обособленного подразделения;

в строке 13 - строка не заполняется;

в строке 13.1 - субъект Российской Федерации на территории которого находится место фактического осуществления трудовой деятельности работниками;

в строке 13.2 - наименование населенного пункта, в котором находится место фактического осуществления трудовой деятельности работниками, в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре <4>;

__________________

<4> Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

в строке 13.3 - орган службы занятости населения субъекта, по месту фактического осуществления трудовой деятельности работниками;

в строке 14 - при заполнении необходимо выбрать один из предложенных вариантов: "ликвидация организации"; "прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем"; "сокращение численности или штата работников организации"; "сокращение численности или штата работников индивидуального предпринимателя";

в строке 15 - при заполнении необходимо выбрать один из предложенных вариантов: "реорганизация"; "плановое сокращение"; "внеплановое сокращение". Реорганизация указывается в случае, если отчет подается в связи с осуществлением организационно-штатных мероприятий в организации или в связи с реорганизацией юридического лица в одной из форм, предусмотренных пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации. Плановое сокращение указывается в случае, если оно не связано с воздействием внешних факторов, за исключением реорганизации. Внеплановое сокращение указывается в случае, если оно не запланировано заранее и происходит по независящим от работодателя причинам, за исключением реорганизации;

в сроке 16 - дата начала сокращения работников, указывается дата, с которой предполагается начало сокращения работников;

в строке 17 - дата окончания сокращения работников, указывается предполагаемая дата завершения сокращения работников;

в строке 18 - численность работников, предполагаемых к увольнению;

в строке 18.1 - женщины (выделяется из строки 18);

в строке 18.2 - работники в возрасте от 16 до 35 лет включительно (выделяется из строки 18);

в строке 18.3 - работники, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе назначаемую досрочно (выделяется из строки 18);

в строке 18.4 - работники предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) (выделяется из строки 18);

в строке 18.5 - инвалиды (выделяется из строки 18);

в строке 18.6 - иностранные граждане (выделяется из строки 18);

в строке 19 - могут быть указаны необходимые по мнению подающего отчет лица комментарии, касающиеся информации, представленной в отчете;

в строке 20 - строка не заполняется;

в строках 20.1 - 20.9 - сведения о каждом работнике, предполагаемом к увольнению;

в строке 20.1 - фамилия, имя, отчество (при наличии);

в строке 20.2 - страховой номер индивидуального лицевого счета лица, застрахованного в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации;

в строке 20.3 - пол;

в строке 20.4 - дата рождения;

в строке 20.5 - профессия, по которой работник осуществляет трудовую деятельность, в соответствии с ОК 016-94 Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов <5>;

___________________

<5> Принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367.

в строке 20.6 - уровень образования, в соответствии с ОК 018-2014 Общероссийским классификатором информации о населении <6>;

___________________

<6> Принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. N 2019-ст.

в строке 20.7 - средний размер заработной платы, исчисленный за последние три месяца в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 13 Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы) <7>;

___________________

<7> Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2021 г. N 1552 "Об утверждении правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)".

в строке 20.8 - для каждого работника необходимо выбрать относящиеся к нему категории: "инвалиды", "граждане предпенсионного возраста", "пенсионеры", "граждане в возрасте от 16 до 35 лет");

в строке 20.9 - контактный номер телефона.

3. Отчитывающаяся организация/индивидуальный предприниматель подает отчет, содержащий информацию об изменении размещенных на Единой цифровой платформе сведений, в случае если изменились сведения, содержащиеся в ранее представленном отчете (уменьшение численности работников, исключение сведений о работниках, изменение (на более позднюю) даты начала сокращения работников, изменение (на более раннюю) даты окончания сокращения работников (не ранее даты подачи отчета, содержащего информацию об изменении сведений)).

Приложение N 11 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. N 24

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ПРИЛОЖЕНИЯ N 2 "ОТЧЕТ О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ДНЯ (СМЕНЫ) И (ИЛИ) НЕПОЛНОЙ РАБОЧЕЙ НЕДЕЛИ"

1. По форме Приложения N 2 "Отчет о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели" ведется мониторинг неполной занятости работников.

2. В форме Приложения N 2 указывается:

в строке 1 - полное наименование отчитывающейся организации/фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в случае представления отчета филиалом, представительством или обособленным структурным подразделением, указывается полное наименование филиала, представительства или структурного подразделения;

в строке 2 - необходимо выбрать одно из предложенных значений значение: "юридическое лицо"; "филиал"; "представительство"; "обособленное структурное подразделение" (в соответствии со строкой 1). Индивидуальным предпринимателем данная строка не заполняется;

в строке 3 - организационно-правовая форма юридического лица/индивидуального предпринимателя, в соответствии с ОК 028-2012 Общероссийским классификатором организационно-правовых форм;

в строке 4 - форма собственности юридического лица/индивидуального предпринимателя, указывается в соответствии с ОК 027-99 Общероссийским классификатором форм собственности;

в строке 5 - основной государственный регистрационный номер юридического лица/индивидуального предпринимателя;

в строке 6 - идентификационный номер налогоплательщика юридического лица/индивидуального предпринимателя;