Приказ Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2023 г. № ЕД-7-26/109@

Опубликование: Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru/ 27.02.2023 № 0001202302270021

Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2023 г. N 72447

Об утверждении формата электронного договора фрахтования

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5555; 2021, № 27,  ст. 5164), а также подпунктом 5.9.51 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 40, ст. 3961; 2017, № 15, ст. 2194), в целях развития электронного документооборота, в связи с принятием Федерального закона от 06.03.2022 № 39-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1396) приказываю:

1. Утвердить формат электронного договора фрахтования согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 01.03.2023.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего работу по методологическому и организационному обеспечению взаимодействия налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи через операторов электронного документооборота.

Руководитель Федеральной налоговой службы                                            Д.В.ЕГОРОВ

Приложение к приказу ФНС России от 13.02.2023 N ЕД-7-26/109@

  ФОРМАТ ЭЛЕКТРОННОГО ДОГОВОРА ФРАХТОВАНИЯ

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Настоящий формат описывает требования к XML-файлам (далее - файл обмена) передачи по телекоммуникационным каналам связи электронного договора фрахтования.

2. Электронный договор фрахтования включает в себя два обязательных файла обмена:

файл обмена информации фрахтователя, состоящей из сведений о фрахтователе, о фрахтовщике, о наименовании груза, о типе предоставляемого транспортного средства (при необходимости - количестве транспортных средств), о маршруте и месте подачи транспортного средства, сроках выполнения перевозки, об определенном и неопределенном круге лиц, для перевозки которых предоставляется транспортное средство, о порядке допуска пассажиров для посадки в транспортное средство, установленный с учетом требований, предусмотренных правилами перевозок пассажиров (в случае, если транспортное средство предоставляется для перевозки определенного круга лиц), об иных условиях. Файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации фрахтователя или лица, уполномоченного на подписание договора фрахтования от имени фрахтователя;

файл обмена информации фрахтовщика, состоящей из сведений о транспортном средстве и об иных условиях. Файл обмена подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации фрахтовщика или лица, уполномоченного на подписание договора фрахтования от имени фрахтовщика.

3. Номер версии настоящего формата 5.01, часть 976.

II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИИ ФРАХТОВАТЕЛЯ

4. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_A_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T - префикс, принимающий значение ON_DOGFRAKHTEL;

A - идентификатор участника электронного документооборота - получателя файла обмена договора фрахтования, информация фрахтователя. Значение элемента представляется в виде ИдОЭДОКодПол, где:

ИдОЭДО - идентификатор оператора электронного документооборота (оператор ЭДО), услугами которого пользуется получатель файла обмена - символьный трехзначный код, присваивается Федеральной налоговой службой. В значении идентификатора допускаются символы латинского алфавита A - Z, a - z, цифры 0 - 9, знаки "@", ".", "-". Значение идентификатора регистронезависимо. При направлении документа не через оператора ЭДО идентификатор оператора электронного документооборота принимает значение "000";

КодПол - код получателя файла обмена (фрахтовщика или уполномоченного им лица) - уникальный код участника электронного документооборота, присваиваемый оператором ЭДО, длина кода получателя не более 43 символов. При направлении документа не через оператора ЭДО ИдПол - глобальный уникальный идентификатор (GUID)), однозначно идентифицирующий участника документооборота;

O - идентификатор участника электронного документооборота - отправителя файла обмена договора фрахтования, информации фрахтователя. Значение элемента представляется в виде ИдОЭДОКодОтпр, где:

ИдОЭДО - идентификатор оператора ЭДО, услугами которого пользуется отправитель файла обмена - символьный трехзначный код, присваивается Федеральной налоговой службой. В значении идентификатора допускаются символы латинского алфавита A - Z, a - z, цифры 0 - 9, знаки "@", ".", "-". Значение идентификатора регистронезависимо. При направлении документа не через оператора ЭДО идентификатор оператора электронного документооборота принимает значение "000";

КодОтпр - код отправителя файла обмена (фрахтователя или уполномоченного им лица) - уникальный код участника электронного документооборота, присваиваемый оператором ЭДО, длина кода отправителя не более 43 символов. При направлении документа не через оператора ЭДО ИдОтпр - глобальный уникальный идентификатор (GUID), однозначно идентифицирующий участника документооборота;

GGGG - год формирования передаваемого файла обмена, MM - месяц, DD - день;

N - 36 - символьный глобально уникальный идентификатор GUID (Globally Unique IDentifier).

Расширение имени файла обмена - xml. Расширение имени файла обмена может указываться строчными или прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:

<?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251"?>

Имя файла, содержащего XML-схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

ON_DOGFRAKHTEL_1_976_01_05_01_xx, где xx - номер версии схемы.

Расширение имени файла - xsd.

XML-схема файла обмена в электронной форме приводится отдельным файлом и размещается на официальном сайте Федеральной налоговой службы. Выпуск новой версии (новых версий) схемы возможен при условии ее непротиворечия требованиям данного документа (например, в части уточнения текста наименования отдельных элементов, дополнительной информации, увеличения количества знаков в формате элемента).

5. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 5.1 - 5.39 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML-файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML-файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М".

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML-схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация";

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 5.1

Файл обмена (Файл)

Таблица 5.2

Договор фрахтования, информация фрахтователя (Документ)

Таблица 5.3

Содержание договора фрахтования, информация фрахтователя (СодДФИнфФт)

Таблица 5.4

Сведения о фрахтователе (СвФт)

Таблица 5.5

Сведения о фрахтовщике (СвФщ)

Таблица 5.6

Наименование груза (НаимГруз)

Таблица 5.7

Описание груза (ОпГруз)