Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 04.08.2026 № 4-ФКЗ

Опубликован: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 04.08.2026 г. N 0001202608040002

О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы

Принят Государственной Думой 22 июля 2026 года

Одобрен Советом Федерации 24 июля 2026 года

Статья 1

Внести в Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6930; 2023, N 18, ст. 3212; 2025, N 48, ст. 7235; N 51, ст. 7969; N 52, ст. 8273) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. До 1 января 2028 года по решению представителя нанимателя и с согласия муниципального служащего, достигшего возраста семидесяти лет, срок замещения им должности муниципальной службы, связанной с осуществлением полномочий на территории Донецкой Народной Республики, может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.";

2) в статье 12:

а) в части 2 слова "до 1 июля 2026 года" заменить словами "до 1 января 2027 года";

б) пункт 5 части 4 изложить в следующей редакции:

"5) документы в области усыновления (удочерения) детей - бессрочно, документы в области опеки и (или) попечительства - в течение одного года со дня учета сведений о подопечном органом опеки и попечительства;";

3) в статье 31:

а) в части 13 слова "частью 13.1" заменить словами "частями 13.1 и 13.2";

б) дополнить частью 13.2 следующего содержания:

"13.2. В 2026 - 2027 годах Правительство Российской Федерации вправе устанавливать случаи, при которых не находящиеся под таможенным контролем транспортные средства, зарегистрированные не позднее 31 декабря 2025 года на территории Донецкой Народной Республики или на территории Украины и принадлежащие гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта или ранее постоянно проживавшим на территории Донецкой Народной Республики и выехавшим на территории иных субъектов Российской Федерации, или юридическим лицам, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, либо находящиеся во владении таких граждан и юридических лиц, а также обращенные в государственную собственность, разграниченные в соответствии с особенностями, указанными в пункте 1 части 5 статьи 21 настоящего Федерального конституционного закона, и впоследствии поступившие в казну Российской Федерации, казну Донецкой Народной Республики, казну ее муниципальных образований или переданные на соответствующем вещном праве (праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления) предприятиям и учреждениям, подведомственным органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, или в собственность организациям, осуществляющим публично значимые функции, либо поступившие как бесхозяйные вещи в собственность Донецкой Народной Республики или собственность ее муниципальных образований, регистрируются без уплаты таможенных платежей, утилизационного сбора и государственной пошлины, прохождения процедур оценки соответствия транспортного средства требованиям законодательства в сфере технического регулирования, представления диагностических карт, таможенных документов, а также с выдачей паспорта транспортного средства на бумажном носителе.".

Статья 2

Внести в Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6931; 2023, N 18, ст. 3212; 2025, N 48, ст. 7235; N 51, ст. 7969; N 52, ст. 8273) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. До 1 января 2028 года по решению представителя нанимателя и с согласия муниципального служащего, достигшего возраста семидесяти лет, срок замещения им должности муниципальной службы, связанной с осуществлением полномочий на территории Луганской Народной Республики, может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.";

2) в статье 12:

а) в части 2 слова "до 1 июля 2026 года" заменить словами "до 1 января 2027 года";

б) пункт 5 части 4 изложить в следующей редакции:

"5) документы в области усыновления (удочерения) детей - бессрочно, документы в области опеки и (или) попечительства - в течение одного года со дня учета сведений о подопечном органом опеки и попечительства;";

3) в статье 31:

а) в части 13 слова "частью 13.1" заменить словами "частями 13.1 и 13.2";

б) дополнить частью 13.2 следующего содержания:

"13.2. В 2026 - 2027 годах Правительство Российской Федерации вправе устанавливать случаи, при которых не находящиеся под таможенным контролем транспортные средства, зарегистрированные не позднее 31 декабря 2025 года на территории Луганской Народной Республики или на территории Украины и принадлежащие гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта или ранее постоянно проживавшим на территории Луганской Народной Республики и выехавшим на территории иных субъектов Российской Федерации, или юридическим лицам, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, либо находящиеся во владении таких граждан и юридических лиц, а также обращенные в государственную собственность, разграниченные в соответствии с особенностями, указанными в пункте 1 части 5 статьи 21 настоящего Федерального конституционного закона, и впоследствии поступившие в казну Российской Федерации, казну Луганской Народной Республики, казну ее муниципальных образований или переданные на соответствующем вещном праве (праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления) предприятиям и учреждениям, подведомственным органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, или в собственность организациям, осуществляющим публично значимые функции, либо поступившие как бесхозяйные вещи в собственность Луганской Народной Республики или собственность ее муниципальных образований, регистрируются без уплаты таможенных платежей, утилизационного сбора и государственной пошлины, прохождения процедур оценки соответствия транспортного средства требованиям законодательства в сфере технического регулирования, представления диагностических карт, таможенных документов, а также с выдачей паспорта транспортного средства на бумажном носителе.".

Статья 3

Внести в Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6932; 2023, N 18, ст. 3212; 2025, N 48, ст. 7235; N 51, ст. 7969; N 52, ст. 8273) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. До 1 января 2028 года по решению представителя нанимателя и с согласия муниципального служащего, достигшего возраста семидесяти лет, срок замещения им должности муниципальной службы, связанной с осуществлением полномочий на территории Запорожской области, может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.";

2) в статье 12:

а) в части 2 слова "до 1 июля 2026 года" заменить словами "до 1 января 2027 года";

б) пункт 5 части 4 изложить в следующей редакции:

"5) документы в области усыновления (удочерения) детей - бессрочно, документы в области опеки и (или) попечительства - в течение одного года со дня учета сведений о подопечном органом опеки и попечительства;";

3) в статье 31:

а) в части 12 слова "частью 12.1" заменить словами "частями 12.1 и 12.2";

б) дополнить частью 12.2 следующего содержания:

"12.2. В 2026 - 2027 годах Правительство Российской Федерации вправе устанавливать случаи, при которых не находящиеся под таможенным контролем транспортные средства, зарегистрированные не позднее 31 декабря 2025 года на территории Запорожской области или на территории Украины и принадлежащие гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Запорожской области на день принятия в Российскую Федерацию Запорожской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта или ранее постоянно проживавшим на территории Запорожской области и выехавшим на территории иных субъектов Российской Федерации, или юридическим лицам, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Запорожской области на день принятия в Российскую Федерацию Запорожской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, либо находящиеся во владении таких граждан и юридических лиц, а также обращенные в государственную собственность, разграниченные в соответствии с особенностями, указанными в пункте 1 части 5 статьи 21 настоящего Федерального конституционного закона, и впоследствии поступившие в казну Российской Федерации, казну Запорожской области, казну ее муниципальных образований или переданные на соответствующем вещном праве (праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления) предприятиям и учреждениям, подведомственным органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, или в собственность организациям, осуществляющим публично значимые функции, либо поступившие как бесхозяйные вещи в собственность Запорожской области или собственность ее муниципальных образований, регистрируются без уплаты таможенных платежей, утилизационного сбора и государственной пошлины, прохождения процедур оценки соответствия транспортного средства требованиям законодательства в сфере технического регулирования, представления диагностических карт, таможенных документов, а также с выдачей паспорта транспортного средства на бумажном носителе.".

Статья 4

Внести в Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 41, ст. 6933; 2023, N 18, ст. 3212; 2025, N 48, ст. 7235; N 51, ст. 7969; N 52, ст. 8273) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. До 1 января 2028 года по решению представителя нанимателя и с согласия муниципального служащего, достигшего возраста семидесяти лет, срок замещения им должности муниципальной службы, связанной с осуществлением полномочий на территории Херсонской области, может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.";

2) в статье 12:

а) в части 2 слова "до 1 июля 2026 года" заменить словами "до 1 января 2027 года";

б) пункт 5 части 4 изложить в следующей редакции:

"5) документы в области усыновления (удочерения) детей - бессрочно, документы в области опеки и (или) попечительства - в течение одного года со дня учета сведений о подопечном органом опеки и попечительства;";

3) в статье 31:

а) в части 12 слова "частью 12.1" заменить словами "частями 12.1 и 12.2";

б) дополнить частью 12.2 следующего содержания:

"12.2. В 2026 - 2027 годах Правительство Российской Федерации вправе устанавливать случаи, при которых не находящиеся под таможенным контролем транспортные средства, зарегистрированные не позднее 31 декабря 2025 года на территории Херсонской области или на территории Украины и принадлежащие гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта или ранее постоянно проживавшим на территории Херсонской области и выехавшим на территории иных субъектов Российской Федерации, или юридическим лицам, которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Херсонской области и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, либо находящиеся во владении таких граждан и юридических лиц, а также обращенные в государственную собственность, разграниченные в соответствии с особенностями, указанными в пункте 1 части 5 статьи 21 настоящего Федерального конституционного закона, и впоследствии поступившие в казну Российской Федерации, казну Херсонской области, казну ее муниципальных образований или переданные на соответствующем вещном праве (праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления) предприятиям и учреждениям, подведомственным органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам, или в собственность организациям, осуществляющим публично значимые функции, либо поступившие как бесхозяйные вещи в собственность Херсонской области или собственность ее муниципальных образований, регистрируются без уплаты таможенных платежей, утилизационного сбора и государственной пошлины, прохождения процедур оценки соответствия транспортного средства требованиям законодательства в сфере технического регулирования, представления диагностических карт, таможенных документов, а также с выдачей паспорта транспортного средства на бумажном носителе.".

Статья 5

1. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие положений части 2 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (в редакции настоящего Федерального конституционного закона), части 2 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (в редакции настоящего Федерального конституционного закона), части 2 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (в редакции настоящего Федерального конституционного закона), части 2 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (в редакции настоящего Федерального конституционного закона) распространяется на отношения, возникшие с 1 июля 2026 года.

3. Действие положений пункта 5 части 4 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (в редакции настоящего Федерального конституционного закона), пункта 5 части 4 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (в редакции настоящего Федерального конституционного закона), пункта 5 части 4 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (в редакции настоящего Федерального конституционного закона), пункта 5 части 4 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (в редакции настоящего Федерального конституционного закона) распространяется на отношения по усыновлению, установлению опеки и (или) попечительства с 1 марта 2026 года.

Президент Российской Федерации                                                                                В.ПУТИН

Москва, Кремль

4 августа 2026 года

N 4-ФКЗ