Федеральный Закон Российской Федерации от 26.07.2026 № 253-ФЗ

Опубликован: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 26.07.2026 г. N 0001202607260034

О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 8 июля 2026 года

Одобрен Советом Федерации 17 июля 2026 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2005, N 44, ст. 4471; 2006, N 52, ст. 5497; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 4, 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632; N 51, ст. 6160; N 52, ст. 6450; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188, 4196; 2011, N 1, ст. 41; N 7, ст. 905; N 19, ст. 2708; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4301; N 30, ст. 4576; N 49, ст. 7015, 7061, 7068; 2012, N 31, ст. 4333; 2013, N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, 3481; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975, 6984; 2014, N 11, ст. 1095, 1098; N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 10, 11, 35; N 27, ст. 3945, 3977; N 29, ст. 4350; 2016, N 1, ст. 11, 29; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4237, 4293; 2017, N 1, ст. 29; N 31, ст. 4767, 4815; 2018, N 1, ст. 54; N 28, ст. 4139; N 49, ст. 7523, 7524; N 53, ст. 8404, 8440; 2019, N 26, ст. 3317; N 46, ст. 6423; N 52, ст. 7825; 2020, N 12, ст. 1658; N 14, ст. 2028; N 17, ст. 2727; N 24, ст. 3740; N 29, ст. 4512; N 31, ст. 5018, 5027, 5048; N 52, ст. 8593; 2021, N 17, ст. 2878; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5101, 5171, 5181; 2022, N 1, ст. 5, 15, 45; N 48, ст. 8319; 2023, N 31, ст. 5766, 5770; N 32, ст. 6206; 2024, N 23, ст. 3045; N 33, ст. 4923, 4952; 2025, N 31, ст. 4658, 4665; N 52, ст. 8331; 2026, N 13, ст. 1517) следующие изменения:

1) в части первой статьи 2:

а) абзац двадцать четвертый дополнить словами ", зарегистрированный в государственном регистре арбитражных управляющих (далее - регистр арбитражных управляющих) в установленном настоящим Федеральным законом порядке";

б) дополнить абзацами тридцать девятым - сорок первым следующего содержания:

"орган по регистрации арбитражных управляющих и ведению регистра арбитражных управляющих (далее - орган по регистрации) - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по регистрации арбитражных управляющих и ведению регистра арбитражных управляющих;

реструктуризация долгов юридического лица (далее в отношении юридического лица - реструктуризация долгов) - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику - юридическому лицу в целях восстановления его платежеспособности и урегулирования его задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов;

антикризисный управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения реструктуризации долгов в соответствии с настоящим Федеральным законом.";

2) в пункте 1 статьи 4:

а) абзац первый после слов "в арбитражный суд" дополнить словами "заявления о реструктуризации долгов,";

б) в абзаце втором слова "заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления" заменить словами "заявления о реструктуризации долгов, заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом таких заявлений";

в) в абзаце пятом слова "введения наблюдения" заменить словами "введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве";

3) абзац первый пункта 1 статьи 5 после слов "даты принятия" дополнить словами "заявления о реструктуризации долгов,";

4) в статье 7:

а) пункт 1 после слов "арбитражный суд с" дополнить словами "заявлением о реструктуризации долгов,";

б) в абзаце первом пункта 2.1 слова "признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц" заменить словами "реструктуризации долгов или с заявлением о признании должника банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц)";

в) пункт 3 после слов "в принятии" дополнить словами "заявления о реструктуризации долгов,";

5) в статье 8:

а) слова "Должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника" заменить словами "1. Должник вправе подать в арбитражный суд заявление о реструктуризации долгов, заявление о признании должника банкротом (далее также - заявление должника)";

б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Заявление о реструктуризации долгов может быть подано должником при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, если имеется возможность восстановления платежеспособности должника и урегулирования задолженности перед кредиторами.";

6) в статье 9:

а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением должника, если:";

б) пункт 2 дополнить предложением следующего содержания: "При этом заявление о реструктуризации долгов подается должником в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, если имеется возможность восстановления платежеспособности должника и урегулирования задолженности перед кредиторами.";

в) в пункте 3 слово "десяти" заменить словом "двадцати";

7) в статье 9.1:

а) в пункте 2:

абзац первый после слов "Заявления кредиторов" дополнить словами "о реструктуризации долгов, заявления кредиторов";

абзац второй после слов "намерении обратиться с" дополнить словами "заявлением о реструктуризации долгов,";

абзац третий после слов "намерении обратиться" дополнить словами "в арбитражный суд с заявлением о реструктуризации долгов,", после слов "арбитражный суд" дополнить словами "заявления о реструктуризации долгов,";

б) в пункте 3.1:

в абзаце первом слова "введена процедура наблюдения" заменить словами "введена процедура реструктуризации долгов или процедура наблюдения";

в подпункте 5 слова "о признании его банкротом" исключить;

8) пункт 1 статьи 11 после слов "на подачу" дополнить словами "заявления о реструктуризации долгов,";

9) в статье 12:

а) в пункте 1:

абзац четвертый после слов "Конкурсные кредиторы" дополнить словами "и уполномоченные органы";

абзац девятый после слов "переходе к" дополнить словами "реструктуризации долгов или";

дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"в ходе реструктуризации долгов по вопросу об одобрении или изменении плана реструктуризации долгов, а также по всем другим вопросам в случае отказа от реализации предмета залога в ходе реструктуризации долгов, вынесения арбитражным судом определения об отказе в удовлетворении ходатайства о реализации предмета залога или в случае утверждения арбитражным судом плана реструктуризации долгов, ограничивающего право конкурсного кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, на реализацию предмета залога в ходе реструктуризации долгов.";

абзац двенадцатый считать абзацем тринадцатым и его после слов "Конкурсные кредиторы" дополнить словами "и уполномоченные органы";

б) в пункте 2:

абзац второй после слов "о введении" дополнить словами "реструктуризации долгов,";

дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"об одобрении и изменении плана реструктуризации долгов;";

абзацы третий - четырнадцатый считать соответственно абзацами четвертым - пятнадцатым;

дополнить новыми абзацами шестнадцатым и семнадцатым следующего содержания:

"об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении реструктуризации долгов и об открытии конкурсного производства в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также с ходатайством о прекращении конкурсного производства и о переходе к реструктуризации долгов;

о продолжении или прекращении хозяйственной деятельности должника в ходе конкурсного производства полностью или частично (за исключением финансовых организаций).";

абзац пятнадцатый считать абзацем восемнадцатым;

10) в пункте 2 статьи 15:

а) дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:

"о введении и продлении реструктуризации долгов и об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд;

об одобрении и изменении плана реструктуризации долгов;";

б) абзацы четвертый - двенадцатый считать соответственно абзацами шестым - четырнадцатым;

11) в абзаце первом пункта 2 статьи 16 слова "временным управляющим" заменить словами "арбитражным управляющим";

12) в абзаце первом пункта 1 статьи 18 слова "наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства" заменить словами "процедуры, применяемой в деле о банкротстве";

13) в статье 18.1:

а) в пункте 2:

в абзаце первом слова "Конкурсный кредитор" заменить словом "Кредитор", после слов "в ходе" дополнить словами "реструктуризации долгов,";

в абзаце четвертом слово "конкурсного" исключить;

б) в пункте 2.1:

в абзаце первом слово "конкурсного" и слово "конкурсному" исключить;

в абзаце втором слово "конкурсного" исключить;

в) в пункте 3 слова "Конкурсный кредитор" заменить словом "Кредитор", после слов "в ходе" дополнить словами "реструктуризации долгов,", слово "конкурсный" исключить;

г) в пункте 4 слова "и не вытекает из существа залога" заменить словами ", не вытекает из существа залога или не предусмотрено утвержденным арбитражным судом планом реструктуризации долгов";

д) в пункте 5:

в абзаце первом после слов "в ходе" дополнить словами "реструктуризации долгов, если иное не предусмотрено планом реструктуризации долгов,", слова "пунктом 3" заменить словами "пунктами 3 и 3.1";

в абзаце четвертом слово "конкурсный" исключить;

в абзаце пятом слово "конкурсным" исключить;

в абзаце шестом слово "конкурсного" исключить;

в абзаце седьмом слово "конкурсного" исключить;

в абзаце восьмом слово "конкурсного" исключить;

14) в статье 20:

а) абзац первый пункта 1 дополнить словами "и зарегистрированный в регистре арбитражных управляющих";

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Сведения о лице, принятом в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих, вносятся в регистр арбитражных управляющих в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом. Лицо, в отношении которого в регистр арбитражных управляющих внесена запись о его регистрации в качестве арбитражного управляющего, может быть утверждено арбитражным судом в качестве арбитражного управляющего для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, с даты его государственной регистрации в качестве арбитражного управляющего.";

в) абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Членство арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих прекращается с даты включения в регистр арбитражных управляющих сведений о прекращении лицом профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего.";

15) в пункте 2 статьи 20.2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Арбитражным судом в качестве антикризисных управляющих, временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих, конкурсных управляющих или финансовых управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие:";

б) дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"которые являются членами саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, чья группа не соответствует группе, к которой относится должник и которая определена в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 44.3 настоящего Федерального закона.";

16) в пункте 2 статьи 20.3:

а) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

"представлять собранию кредиторов и в арбитражный суд мотивированное заключение о целесообразности продолжения в ходе конкурсного производства хозяйственной деятельности должника в полном объеме или частично, в том числе о том, будет ли продолжение хозяйственной деятельности должника безубыточным (покроет ли выручка от продолжения хозяйственной деятельности должника расходы на ее продолжение и возникшие в связи с ней обязательные платежи). Положения, предусмотренные настоящим абзацем, не применяются к делам о банкротстве лиц, особенности банкротства которых регулируются параграфами 4 и 4.1 главы IX настоящего Федерального закона;";

б) абзацы десятый - двенадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым - тринадцатым;

17) дополнить статьей 20.3-1 следующего содержания:

"Статья 20.3-1. Государственная регистрация арбитражных управляющих

1. Государственная регистрация арбитражных управляющих (далее также в настоящей статье - государственная регистрация) представляет собой совокупность действий органа по регистрации, связанных с внесением в регистр арбитражных управляющих сведений о приобретении лицами статуса арбитражного управляющего, прекращении ими профессиональной деятельности в качестве арбитражных управляющих и иных сведений об арбитражных управляющих в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. В регистре арбитражных управляющих содержатся следующие сведения об арбитражном управляющем:

1) о фамилии, об имени, отчестве (при наличии), о дате рождения, месте рождения, номере документа, удостоверяющего личность, дате выдачи такого документа и об органе, выдавшем такой документ, о месте жительства, об идентификационном номере налогоплательщика, страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, номере контактного телефона, почтовом адресе и адресе электронной почты;

2) о саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является арбитражный управляющий;

3) о договорах обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего;

4) о сдаче лицом теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;

5) о наличии допуска к государственной тайне с указанием формы такого допуска;

6) до пяти кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, в которых у арбитражного управляющего имеется опыт работы на руководящих должностях или опыт осуществления полномочий арбитражного управляющего не менее одного года;

7) о соответствии требованиям, являющимся обязательными при утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации;

8) о соответствии требованиям, являющимся обязательными при утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предусмотренным пунктом 2.1 статьи 201.1 настоящего Федерального закона;

9) о субъекте (субъектах) Российской Федерации, в котором арбитражный управляющий согласился быть утвержденным арбитражным судом в делах о банкротстве;

10) об отказе арбитражного управляющего от учета его кандидатуры при осуществлении случайного выбора с указанием срока действия такого отказа (не менее тридцати календарных дней непрерывно и не более шести месяцев в совокупности в течение одного года);

11) о делах о банкротстве, в которых утвержден арбитражный управляющий;

12) о делах о банкротстве, по которым арбитражный управляющий был освобожден или отстранен от исполнения своих обязанностей;

13) о вступивших в законную силу судебных актах, которыми признаны незаконными действия (бездействие) арбитражного управляющего в связи с исполнением им полномочий в делах о банкротстве;

14) о привлечении арбитражного управляющего в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом к уголовной ответственности за преступление в сфере экономики или к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве;

15) о дате и способе прекращения лицом профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего (выход или исключение из саморегулируемой организации);

16) о принятии судом решения о дисквалификации, введении в отношении арбитражного управляющего процедуры, применяемой в деле о банкротстве, либо о вступлении в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься профессиональной деятельностью на определенный срок;

17) о недостоверности содержащихся в регистре арбитражных управляющих сведений об арбитражном управляющем.

3. В случае изменения содержащихся в регистре арбитражных управляющих сведений ранее внесенные в регистр арбитражных управляющих сведения сохраняются.

Записи вносятся в регистр арбитражных управляющих на основании представленных документов. При несоответствии сведений, содержащихся в таких документах, сведениям, содержащимся в регистре арбитражных управляющих, сведения, содержащиеся в регистре арбитражных управляющих, считаются достоверными до момента внесения в них изменений.

Сведения, предусмотренные подпунктами 15 и 16 пункта 2 настоящей статьи, в части прекращения лицом деятельности в качестве арбитражного управляющего в связи с принятием судом решения о его дисквалификации, введением применяемой в деле о банкротстве процедуры либо вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься профессиональной деятельностью на определенный срок, вносятся в регистр арбитражных управляющих органом по регистрации на основании сведений из вступивших в законную силу судебных актов и сведений из реестра дисквалифицированных лиц.

Сведения, предусмотренные подпунктами 11 - 13 пункта 2 настоящей статьи, а также сведения о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве вносятся в регистр арбитражных управляющих органом по регистрации на основании судебного акта арбитражного суда. В случае поступления в орган по регистрации определения о принятии к производству апелляционной жалобы на этот судебный акт государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта арбитражного суда, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы.

Сведения, предусмотренные подпунктами 14 и 16 пункта 2 настоящей статьи, в части привлечения арбитражного управляющего к уголовной ответственности вносятся в регистр арбитражных управляющих органом по регистрации на основании ответов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на ведение реестра дисквалифицированных лиц, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, на ежеквартальные межведомственные запросы органа по регистрации.

В случае принятия в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих лица, в отношении которого в регистр арбитражных управляющих ранее не вносились сведения о приобретении им статуса арбитражного управляющего либо в отношении которого внесена запись о прекращении профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего, саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана в течение трех рабочих дней со дня принятия такого лица в члены саморегулируемой организации арбитражных управляющих направить в орган по регистрации документы для государственной регистрации арбитражного управляющего.

Документы для государственной регистрации прекращения профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего в связи с исключением саморегулируемой организации арбитражных управляющих из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (в связи с ликвидацией или на основании решения суда) в отношении арбитражных управляющих, являвшихся членами этой саморегулируемой организации арбитражных управляющих, не принявших решение о переходе в другую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, подаются органом по контролю (надзору) в течение трех рабочих дней со дня исключения саморегулируемой организации арбитражных управляющих из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.