Федеральный Закон Российской Федерации от 26.06.2026 № 210-ФЗ

Опубликован: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 26.06.2026 г. N 0001202606260070

О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 9 июня 2026 года

Одобрен Советом Федерации 17 июня 2026 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2006, N 31, ст. 3431, 3452; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 31, ст. 4190; 2011, N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 30, ст. 4062; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4383; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4213; N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4742, 4794; N 50, ст. 7557; 2018, N 53, ст. 8453, 8455; 2019, N 18, ст. 2214; N 23, ст. 2914; 2021, N 1, ст. 27, 72, 74; N 11, ст. 1709; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5147; 2022, N 1, ст. 34; N 29, ст. 5323; 2023, N 12, ст. 1888; N 32, ст. 6138, 6205; 2024, N 33, ст. 4912, 4999; 2025, N 14, ст. 1574; N 23, ст. 2996; N 30, ст. 4388; 2026, N 8, ст. 768) следующие изменения:

1) в статье 44:

а) абзац седьмой пункта 1.1 после слова "уведомляет" дополнить словом "абонента -";

б) в абзаце втором пункта 2 слова "связи, которое предназначено" заменить словами "связи, имеющего сетевой адрес и предназначенного";

в) в пункте 9 после слов "телефонных станций" дополнить словами ", оказание услуг связи с использованием виртуальных телефонных станций", слова "не допускается" заменить словами "не допускаются";

г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Абонент - физическое лицо, которому на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи выделен абонентский номер, имеет право расторгнуть действующий договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в отношении этого абонентского номера только по истечении девяноста дней со дня выделения ему этого абонентского номера.";

д) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. В случае, если абонент - физическое лицо, которому на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи выделен абонентский номер, направил оператору подвижной радиотелефонной связи обращение о расторжении действующего договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в отношении этого абонентского номера до истечения срока, указанного в пункте 10 настоящей статьи, оператор подвижной радиотелефонной связи после получения такого обращения обязан незамедлительно приостановить оказание услуг подвижной радиотелефонной связи и не взимать плату за оказание услуг подвижной радиотелефонной связи в отношении этого абонентского номера.";

2) в статье 44.1-1:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Массовые вызовы, осуществляемые с нарушением требований настоящего Федерального закона, являются незаконными, за исключением массовых вызовов, осуществляемых:

1) по инициативе государственных органов и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, иных органов и (или) организаций, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

2) в целях информирования абонента в случаях, если обязанность по информированию абонента установлена федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации;

3) по инициативе кредитных организаций в целях информирования абонента на основании договора, заключенного им с кредитной организацией, в случаях, если право на информирование абонента установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения безопасности граждан для предотвращения совершения операций без согласия клиента и противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 4 настоящей статьи, заказчик массовых вызовов обязан в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уведомить абонента об основаниях, послуживших поводом для осуществления массовых вызовов и предусмотренных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, и о праве абонента сообщить оператору связи о несоответствии осуществленных массовых вызовов основаниям, о которых абонент уведомлен.

В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 4 настоящей статьи, заказчик массовых вызовов обязан уведомить абонента о том, что массовые вызовы осуществляются на основании договора с таким абонентом.";

в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Массовые вызовы, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 4 настоящей статьи, осуществляются без взимания платы.";

г) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Федеральный орган исполнительной власти в области связи вправе установить предельный размер платы за осуществление массовых вызовов в целях информирования абонента в случаях, если право на информирование абонента предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.";

д) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Массовые вызовы, осуществляемые в целях информирования абонента, в случаях, если право на информирование абонента предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, осуществляются с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.";

3) в статье 45:

а) абзац первый пункта 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Физическое лицо вправе установить запреты на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, пропуск на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) телефонных вызовов, инициируемых с сети связи иностранного оператора связи и сопровождаемых нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации, одним из следующих способов:";

б) пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Снятие указанных в пункте 7.1 настоящей статьи запретов на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, пропуск на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) телефонных вызовов, инициируемых с сети связи иностранного оператора связи и сопровождаемых нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации, возможно только при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

в) пункт 10 дополнить предложением следующего содержания: "Абонент - физическое лицо в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, вправе сообщить оператору подвижной радиотелефонной связи о передаче выделенного такому абоненту на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи абонентского номера указанному в настоящем пункте лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, с указанием возраста этого лица.";

г) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Особенности оказания услуг связи с использованием операторами подвижной радиотелефонной связи информации, указанной в пункте 10 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

4) в статье 46:

а) в абзаце девятом пункта 1 слова "соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя" заменить словами ", предусмотренного пунктом 1 статьи 44.2 настоящего Федерального закона", слова "прекращения деятельности абонентом - юридическим лицом (за исключением случаев реорганизации юридического лица) либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, являющегося абонентом" заменить словами "неисполнения оператором связи обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи, при оказании услуг связи на следующий день после поступления таких запроса или предписания";

б) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

"9.2. Оператор связи обязан передавать на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) абонента своей сети связи информацию об инициировании соединения, если оно инициировано с сети связи иностранного оператора связи и сопровождается нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации, в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

в) в пункте 10:

абзац первый после слов "(или) услуг по пропуску трафика" дополнить словами ", в том числе при обеспечении пропуска трафика на основании договора о присоединении сетей электросвязи, заключаемого оператором связи с владельцем сети связи специального назначения,";

абзац второй после слов "в свою сеть связи" дополнить словами ", а также в сеть связи специального назначения при оказании услуги присоединения к своей сети связи, имеющей присоединение к сети связи общего пользования,";

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"если установлен запрет на пропуск на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) телефонных вызовов, инициируемых с сети связи иностранного оператора связи и сопровождаемых нумерацией, соответствующей иностранной системе и плану нумерации, предусмотренный пунктом 7.1 статьи 45 настоящего Федерального закона.";

г) пункт 13 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"об абонентских номерах виртуальных телефонных станций, о сетевых адресах виртуальных телефонных станций.";

5) пункт 2 статьи 46.1 после слов "Федерального закона," дополнить словами "а также в случае оказания услуг присоединения к своим сетям связи, имеющим присоединение к сети связи общего пользования, сетей связи специального назначения", после слова "сведения" дополнить словами ", в том числе о вызовах, сопровождающихся нумерацией, выделенной владельцу сети связи специального назначения,";

6) дополнить статьей 53.2 следующего содержания:

"Статья 53.2. База данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования)

1. База данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования) является информационной системой и содержит сведения о разрешенных и запрещенных к использованию в сетях подвижной радиотелефонной связи на территории Российской Федерации идентификаторах пользовательского оборудования (оконечного оборудования).

2. Правительство Российской Федерации устанавливает требования, предъявляемые к базе данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования), правила ее функционирования и взаимодействия с иными информационными системами, перечень иных информационных систем, порядок доступа к информации, содержащейся в указанной базе, и определяет оператора указанной базы.

3. Порядок организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи и оператора базы данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования) устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области связи.

4. Внесение сведений об идентификаторе пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в базу данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, определенными Правительством Российской Федерации, операторами подвижной радиотелефонной связи. Порядок внесения сведений об идентификаторе пользовательского оборудования (оконечного оборудования) в базу данных идентификаторов пользовательского оборудования (оконечного оборудования) устанавливается Правительством Российской Федерации.";

7) в абзаце втором подпункта 4 пункта 8 статьи 56.2 слова "а также" исключить, дополнить словами ", и об их местоположении";

8) пункт 2 статьи 64 после слов "средствам связи" дополнить словами ", в том числе к защите передаваемой по ним информации,";

9) в пункте 2 статьи 71 слова "и (или)" заменить словами ", федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности,".

Статья 2

Статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2012, N 27, ст. 3588; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; 2014, N 26, ст. 3395; N 52, ст. 7543; 2015, N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4357; 2017, N 18, ст. 2661; 2018, N 24, ст. 3400; N 27, ст. 3950; N 31, ст. 4852; N 32, ст. 5100, 5115; 2019, N 6, ст. 463; N 49, ст. 6953; N 52, ст. 7787; 2021, N 27, ст. 5151; 2022, N 1, ст. 40; N 10, ст. 1401; N 14, ст. 2190; N 43, ст. 7271; N 50, ст. 8792; 2023, N 1, ст. 16; N 25, ст. 4447; N 31, ст. 5766, 5784; 2024, N 31, ст. 4462; N 33, ст. 4956, 4971; N 48, ст. 7214; N 53, ст. 8532; 2025, N 7, ст. 541; N 26, ст. 3493; N 31, ст. 4633; N 48, ст. 7236, 7242) дополнить частями шестьдесят пятой - шестьдесят седьмой следующего содержания:

"Кредитная организация, филиал иностранного банка, являющиеся операторами по переводу денежных средств, предоставляют в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" в единую систему учета платежных карт информацию о номерах предоставленных клиентам - физическим лицам платежных карт, с использованием которых осуществляются переводы денежных средств, номерах таких платежных карт, использование которых прекращено оператором по переводу денежных средств, а также информацию о видах таких платежных карт.

Оператор единой системы учета платежных карт не вправе разглашать третьим лицам сведения, содержащие банковскую тайну, полученные в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе".

За разглашение банковской тайны оператор единой системы учета платежных карт и его работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом.".

Статья 3

Внести в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2004, N 52, ст. 5275; 2007, N 44, ст. 5282; 2011, N 30, ст. 4590; 2018, N 31, ст. 4839; 2019, N 49, ст. 6984; 2022, N 29, ст. 5233; 2025, N 14, ст. 1574; N 26, ст. 3486; N 28, ст. 3834) следующие изменения:

1) статью 4 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. Запрещается продажа радиоэлектронных средств, указанных в пункте 3 статьи 71 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи".";

2) статью 41 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Владелец агрегатора обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; 2008, N 44, ст. 4982; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 48, ст. 6728; 2013, N 27, ст. 3476; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; 2014, N 30, ст. 4219; N 52, ст. 7543; 2016, N 1, ст. 46; 2017, N 18, ст. 2661; N 30, ст. 4456; 2018, N 11, ст. 1584, 1588; N 18, ст. 2557; N 24, ст. 3400; N 32, ст. 5115; N 49, ст. 7524; 2019, N 27, ст. 3538; N 31, ст. 4423, 4430; N 52, ст. 7787; 2020, N 14, ст. 2027, 2036; 2021, N 1, ст. 53; N 17, ст. 2878; N 24, ст. 4210; N 27, ст. 5187; N 50, ст. 8405; N 52, ст. 8982; 2022, N 29, ст. 5286; 2023, N 31, ст. 5766; 2024, N 18, ст. 2410; N 33, ст. 4971; 2025, N 7, ст. 541; N 9, ст. 847; N 30, ст. 4397, 4412) следующие изменения:

1) в статье 18:

а) часть первую дополнить пунктом 17.22 следующего содержания:

"17.22) при необходимости устанавливает количество платежных карт, с использованием которых осуществляются переводы денежных средств, превышающее предусмотренное Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" количество платежных карт, которое может быть предоставлено клиенту - физическому лицу;";

б) часть вторую после слов "систем за осуществление переводов денежных средств с использованием платежных карт," дополнить словами "установления количества платежных карт, превышающего предусмотренное Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" количество платежных карт, которое может быть предоставлено клиенту - физическому лицу,";

2) в статье 76:

а) пункт 3 части четвертой изложить в следующей редакции:

"3) получать от кредитной организации информацию и документы о выполнении требований, установленных в соответствии со статьями 57.4 и 57.5 настоящего Федерального закона, требований части второй статьи 57.5-1 настоящего Федерального закона, требований, контроль и надзор за выполнением которых осуществляет Банк России в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", и о реализации мероприятий, предусмотренных статьями 24.2, 24.3, 24.3-1 и 24.4, частью шестнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", а также мероприятий по противодействию осуществлению переводов денежных средств без согласия клиента или с согласия клиента, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием.";

б) в части пятой слова "а также по" заменить словами "и по", после слов "(требованиями и обязательствами) кредитной организации" дополнить словами ", а также информацию и документы, указанные в пункте 3 части четвертой настоящей статьи,".

Статья 5

Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 52, ст. 6963; 2014, N 30, ст. 4223; 2016, N 52, ст. 4791; 2017, N 24, ст. 3478; N 31, ст. 4827; N 48, ст. 7051; 2018, N 18, ст. 2572; N 49, ст. 7523; N 52, ст. 8101; 2019, N 12, ст. 1221; N 18, ст. 2214; 2020, N 14, ст. 2035; N 24, ст. 3751; 2021, N 27, ст. 5059, 5078, 5116, 5183; 2022, N 1, ст. 10; N 29, ст. 5244; N 50, ст. 8772; 2023, N 1, ст. 32; N 32, ст. 6138; N 45, ст. 7997; 2024, N 33, ст. 4912, 4915, 4920; N 46, ст. 6913; N 48, ст. 7218; 2025, N 14, ст. 1574; N 23, ст. 3009; N 52, ст. 8356) следующие изменения:

1) в статье 10.2-1:

а) часть 5 после слов "к сети "Интернет"," дополнить словами "за исключением случая, предусмотренного частью 5.1 настоящей статьи,";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания: