Указ Главы Донецкой Народной Республики от 16.02.2026 № 70

Об утверждении Правил распределения тарифной квоты на вывоз с территории Донецкой Народной Республики за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру экспорта

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2025 г. № 2106 «Об установлении и распределении тарифных квот, установлении ставок вывозных таможенных пошлин на вывоз пшеницы и меслина, ячменя и кукурузы с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», руководствуясь статьей 54 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила распределения тарифной квоты на вывоз с территории Донецкой Народной Республики за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру экспорта.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Донецкой Народной Республики                                                           Д.В. Пушилин

Утверждены Указом Главы Донецкой Народной Республики от 16 февраля 2026 г. № 70

Правила распределения тарифной квоты на вывоз с территории Донецкой Народной Республики за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру экспорта

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности (далее - заявители) объемов тарифных квот на вывоз с территории Донецкой Народной Республики за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, пшеницы и меслина (коды 1001 19 000 0, 1001 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), ячменя (код 1003 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), кукурузы (код 1005 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), помещаемых под таможенную процедуру экспорта (далее соответственно - тарифные квоты, зерновые культуры).

2. Распределение тарифной квоты на зерновые культуры осуществляется Главой Донецкой Народной Республики до 31 декабря 2026 г. (включительно) между заявителями, направившими заявление о распределении объемов тарифных квот, форма которого приведена в приложении 1 к настоящим Правилам (далее - заявление), с приложением копий документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил (далее - копии документов).

Заявление подписывается заявителем или его уполномоченным представителем, действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченное лицо), и подается в письменной форме в Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Донецкой Народной Республики (далее – уполномоченный орган) в срок не позднее 20 декабря 2026 г.

Копия заявления (без приложения копий документов) в течение 2 рабочих дней со дня подачи в уполномоченный орган и принятия к рассмотрению направляется заявителем (его уполномоченным лицом) в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (на адрес электронной почты: pr.depspec@mcx.gov.ru).

3. В заявлении указываются:

3.1. Для юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименование; основной государственный регистрационный номер (ОГРН) записи и дата ее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ВГРЮЛ); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); код причины постановки на учет (КПП) согласно свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения; адрес в пределах места нахождения; контактный номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и отчество (при наличии); основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и дата внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе; адрес регистрации по месту жительства; реквизиты документа, удостоверяющего личность; место фактического осуществления предпринимательской деятельности; контактный номер телефона и адрес электронной почты (при наличии).

3.2. Сведения (дата и номер) о внешнеторговом договоре (контракте, соглашении).

3.3. Код товара в соответствии с ТН ВЭД БАЭС (10 знаков) и количество товара (в метрических единицах).

4. К заявлению прилагаются:

4.1. Копии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его уполномоченного лица, подающего заявление, с предъявлением оригиналов таких документов.

4.2. Заверенные руководителем заявителя копии подписанных внешнеторговых договоров (контрактов, соглашений), а также приложений и спецификаций к ним.

4.3. Копии учредительных документов юридического лица с отметкой налогового органа (за исключением случая, если юридическое лицо действует на основании типового устава), заверенные руководителем заявителя (применяется в случае, если заявителем выступает юридическое лицо).

4.4. Копии статистических отчетов по формам, установленным законодательством Российской Федерации, которые позволяют уполномоченному органу определить место и (или) объем производства зерновых культур на территории Донецкой Народной Республики.

4.5. Копии договора (контракта), в соответствии с которым осуществляется закупка зерновых культур (далее - договор), местом происхождения которых является Донецкая Народная Республика, и (или) приложений, и (или) дополнительных соглашений к такому договору (контракту).

4.6. Заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающих наличие информации о партии зерна или продуктов его переработки в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Федеральная система прослеживаемости зерна) в объеме не менее указанного в заявлении.

4.7. Заверенные руководителем заявителя копии документов по идентификации зерна или продуктов его переработки по операции «Реализация» в Федеральной информационной системе прослеживаемости зерна со стороны производителя в адрес заявителя, поставщика или документы, подтверждающие оплату сельскохозяйственному производителю по договору суммы в размере не менее 10 процентов от стоимости продукции, заявленной на распределение тарифной квоты по договору.

5. Заявление и копии документов представляются на русском языке.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Правильность перевода либо подлинность подписи переводчика необходимо нотариально засвидетельствовать в соответствии с законодательством Российской Федерации. ‚

6. Заявление и копии документов регистрируются в уполномоченном органе с присвоением регистрационного номера в день их поступления.

7. Заявление и копии документов, которые поступили в уполномоченный орган в нарушение сроков, установленных пунктом 2 настоящих Правил, к рассмотрению не принимаются.

8. Заявление и копии документов рассматриваются в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган согласно регистрационному номеру.

9. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и копий документов уполномоченный орган осуществляет их рассмотрение на соответствие требованиям, установленным пунктами 2-5 настоящих Правил.

10. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и копий документов уполномоченный орган осуществляет подготовку решения о распределении тарифной квоты (далее - решение) или уведомления об отказе в распределении тарифной квоты (далее - уведомление) и направляет заявление, копии документов и решение или уведомление в адрес Главы Донецкой Народной Республики для дальнейшего подписания такого решения или уведомления.

11. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в адрес Главы Донецкой Народной Республики документов, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, осуществляется подписание решения или уведомления, а также его направление в уполномоченный орган.

12. Решение составляется по форме, приведенной в приложении 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2025 г. № 2106 «Об установлении и распределении тарифных квот, установлении ставок вывозных таможенных пошлин на вывоз пшеницы и меслина, ячменя и кукурузы с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

13. В случае если количество зерновых культур, указанных в заявлении, не превышает остатка объема тарифной квоты, установленной для Донецкой Народной Республики в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2025 г. № 2106 «Об установлении и распределении тарифных квот, установлении ставок вывозных таможенных пошлин на вывоз пшеницы и меслина, ячменя и кукурузы с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», с учетом ранее выданных решений (далее - остаток объема тарифной квоты), количество зерновых культур в решении принимается равным количеству зерновых культур, указанному в заявлении.

В случае если количество зерновых культур, указанное в заявлении, превышает остаток объема тарифной квоты, количество таких культур в решении принимается равным остатку объема тарифной квоты.

14. В уведомлении содержится следующая информация:

14.1. Для юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

14.2. Основание для отказа в выдаче решения, предусмотренное пунктом 15 настоящих Правил.

15. Основанием для отказа в выдаче решения является:

15.1. Оформление заявления с нарушением требований, установленных пунктами 2, 3, 5 настоящих Правил.

15.2. Представление заявителем копий документов не в полном объеме.

15.3. Нулевой остаток объема тарифной квоты.

15.4. Отсутствие информации о заявителе и производителе зерновых культур в Федеральной системе прослеживаемости зерна.

16. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления подписанного Главой Донецкой Народной Республики решения или уведомления регистрирует его в специальном журнале учета и контроля распределения тарифных квот, который прошивается, скрепляется печатью и страницы которого нумеруются.

17. Решение или уведомление выдается заявителю (его уполномоченному лицу) либо направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, в течение одного рабочего дня со дня регистрации такого решения или уведомления в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

18. Заявитель с момента получения решения обязан представлять в уполномоченный орган ежемесячный отчет о фактическом вывозе зерновых культур по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, а также копии деклараций на товар.

19. Уполномоченный орган на основании ежемесячного отчета заявителя о фактическом вывозе зерновых культур, на которые выдано решение, осуществляет в соответствии с выданными решениями учет количества вывозимых с территории Донецкой Народной Республики зерновых культур.

20. В течение одного рабочего дня со дня подписания Главой Донецкой Народной Республики решения или уведомления уполномоченный орган (с адреса электронной почты: office@minagro.gov-dpr.ru) направляет его копию в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (на адрес электронной почты: pr.depspec@mcx.gov.ru).

21. Уполномоченный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания Главой Донецкой Народной Республики решения (с адреса электронной почты: office@minagro.gov-dpr.ru), направляет его копию в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (на адрес электронной почты: dmkil@minprom.gov.ru).

22. Заявитель, которому направлено уведомление, вправе повторно обратиться с заявлением в уполномоченный орган.

23. Глава Донецкой Народной Республики по ходатайству уполномоченного органа принимает решение о прекращении действия ранее выданного решения (далее - решение о прекращении) в случае:

23.1. Обращения заявителя о прекращении действия ранее выданного решения.

23.2. Непредставления заявителем в уполномоченный орган ежемесячного отчета о фактическом вывозе зерновых культур, на которые выдано решение.

23.3. Неосуществления начала вывоза зерновых культур на экспорт в течение 60 календарных дней со дня выдачи решения на основании данных, указанных в ежемесячном отчете заявителя о фактическом вывозе зерновых культур, на которые выдано решение, или представленных Федеральной таможенной службой.

23.4. Осуществления вывоза зерновых культур на экспорт в объеме менее 30 процентов от объема, указанного в решении, в течение 120 календарных дней со дня выдачи решения на основании данных, предусмотренных подпунктом 23.3 настоящего пункта.

24. Объем тарифной квоты, образованный после принятия решения о прекращении, подлежит перераспределению между заявителями в порядке, определенном настоящими Правилами.

25. В случае обнаружения в решении технических ошибок заявитель вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об их устранении путем замены ранее выданного решения. Замена ранее выданного решения осуществляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения заявителя посредством подачи Главе Донецкой Народной Республики ходатайства о замене ранее выданного решения.

26. В решении о прекращении указываются его дата и номер. Решение о прекращении вступает в силу с момента отмены (прекращения) действия разовой лицензии на экспорт, ранее выданной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

В случае если разовая лицензия на экспорт на основании решения не выдавалась Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, решение о прекращении вступает в силу со дня его утверждения Главой Донецкой Народной Республики.

27. Решение о прекращении по основаниям, указанным в подпунктах 23.2-23.4 пункта 23 настоящих Правил, принимается в течение 5 рабочих дней со дня наступления соответствующих оснований, а при невозможности установления такого дня - со дня их выявления.

28. Решение о прекращении по основанию, указанному в подпункте 23.1 пункта 23 настоящих Правил, принимается в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем соответствующего заявления в уполномоченный орган.

29. Уполномоченный орган (с адреса электронной почты: office@minagro.gov-dpr.ru) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от Главы Донецкой Народной Республики решения о прекращении, направляет для отчета его копию в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (на адрес электронной почты: pr.depspec@mcx.gov.ru), а также в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации путем подачи обращения через виртуальную приемную, размещенную на официальном сайте: https://minpromtorg.gov.ru/, для отмены или прекращения действия разовой лицензии на экспорт, ранее выданной Министерством промышленности и торговли Донецкой Народной Республики.

30. Решение о прекращении регистрируется уполномоченным органом в специальном журнале, указанном в пункте 16 настоящих Правил, с присвоением регистрационного номера в день поступления такого решения.

31. Уполномоченный орган передает решение о прекращении заявителю (его уполномоченному лицу) либо направляет по почте на адрес заявителя в течение одного рабочего дня начиная с рабочего дня, следующего за днем получения от Главы Донецкой Народной Республики такого решения.