Постановление Правительства Донецкой Народной Республики № 116-1 от 27.11.2025г.

Об установлении требований к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и порядке выдачи документа, подтверждающего соответствие такого сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей указанным требованиям

(в редакции от 07.04.2026 - постановление Правительства ДНР от 02.04.2026 № 24-4)

В целях реализации пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пункта 8 части 2 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики от 8 октября 2024 года № 113-РЗ «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и дополнительных ограничениях реализации алкогольной продукции на территории Донецкой Народной Республики», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить требования к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (приложение 1).

2. Установить порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие такого сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (приложение 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Председатель Правительства                                                                            А.Г. Чертков

Приложение 1 к постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 27 ноября 2025 г. № 116-1

Требования к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

(в редакции от 07.04.2026 - постановление Правительства ДНР от 02.04.2026 № 24-4)

1. Настоящие требования предъявляются к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – Требования) расположенного на территории, прилегающей к стационарному объекту общественного питания, или примыкающего к такому объекту либо к зданию (помещению), в котором расположен такой объект, место нахождения которого указано в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и сведения о которой внесены в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания может осуществляться в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей (далее – сезонный зал) при наличии документа, подтверждающего соответствие сезонного зала требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей и действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, сведения о которой внесены в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3. Размещение сезонных залов допускается в период с 1 апреля по 31 октября.

4. Размещение сезонного зала не должно создавать препятствий для пешеходов и движения автотранспорта.

5. пункт утратил силу с 07.04.2026 -  постановление Правительства ДНР от 02.04.2026 № 24-4

6. Сезонный зал должен соответствовать правилам благоустройства территории муниципального образования и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами муниципального образования, регулирующими размещение сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.

7. Контроль за соблюдением настоящих Требований осуществляется Министерством промышленности и торговли Донецкой Народной Республики в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Донецкой Народной Республике.

Приложение 2 к постановлению Правительства Донецкой Народной Республики от 27 ноября 2025 г. № 116-1

Порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие такого сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

1. Настоящий Порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее ‒ Порядок), разработан в целях реализации права хозяйствующих субъектов на осуществление деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории Донецкой Народной Республики.

2. В целях настоящего Порядка под хозяйствующим субъектом понимается юридическое лицо, осуществляющее деятельность по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

3. Документ, подтверждающий соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, выдается Министерством промышленности и торговли Донецкой Народной Республики (далее – уполномоченный орган) на основании заявления хозяйствующего субъекта (приложение 1).

4. К заявлению хозяйствующего субъекта прилагаются следующие документы:

а) копия документа, подтверждающего наличие у хозяйствующего субъекта (далее – заявитель) право на использование земельного участка (выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), договор аренды, договор о праве на размещение, разрешение на использование земельного участка и иные документы, подтверждающие право на использование земельного участка);

б) копия документа, подтверждающего полномочия заявителя;

в) фотографии сезонного зала (зоны) обслуживания с указанием даты, времени и места съемки.

5. Заявление подается лично посредством обращения в уполномоченный орган.

6. В случае подачи документов, предусмотренных пунктами 3, 4 настоящего Порядка, уполномоченным лицом заявителя, к указанному перечню документов прилагается документ, подтверждающий его полномочия по представлению интересов (подача и получение документов) в государственных органах.

7. Заявление регистрируется в течение двух рабочих дней, включая день поступления.

8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней, со дня поступления заявления, проверяет заявление и документы, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, и по результатам проверки принимает одно из следующих решений:

а) о принятии заявления к рассмотрению;

б) о возврате заявления заявителю.

Срок возврата заявления не должен превышать 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания проверки.

Уведомление о возврате заявления осуществляется с указанием причин возврата посредством электронной почты, указанной в заявлении.

9. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о принятии заявления к рассмотрению, уполномоченный орган проводит оценку соответствия сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее ‒ оценка).

10. При проведении оценки уполномоченный орган направляет межведомственный запрос в муниципальное образование по месту расположения сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей для уточнения сведений по размещению и функционированию сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, а также по соответствию сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей правилам благоустройства территории муниципального образования и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами муниципального образования, регулирующими размещение сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.

11. Срок предоставления ответа муниципальными образованиями на межведомственный запрос не может превышать 7 рабочих дней.

12. По результатам проведения оценки уполномоченный орган, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня ее окончания принимает одно из следующих решений:

а) о выдаче заключения о соответствии сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – заключение);

б) об отказе в выдаче заключения, содержащее мотивированное обоснование отказа с указанием конкретных положений, которые не были соблюдены и (или) были нарушены при размещении и обустройстве сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка.

13. Основаниями для отказа в выдаче заключения являются:

а) несоответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее ‒ Требования);

б) расположение сезонного зала (зоны) обслуживания в границах территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания, установленных органами местного самоуправления в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. № 2220 «Об утверждении Правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»;

в) выявление в предоставленном заявлении недостоверной и (или) искаженной информации.

14. Заключение оформляется на бланке уполномоченного органа, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, по форме, утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку.

15. Государственная пошлина за предоставление, переоформление заключения не взимается.

16. Уполномоченный орган осуществляет ведение реестра выданных заключений и не реже одного раза в месяц актуализирует информацию о выданных заключениях на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет».

17. В случае нарушения хозяйствующим субъектом в период действия выданного заключения Требований и (или) требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений принимается решение о досрочном прекращении срока действия заключения.

18. В случае приостановления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается розничная продажа алкогольной продукции в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей.

19. Хозяйствующий субъект, в отношении которого уполномоченным органом принято решение об отказе в выдаче заключения, а также о досрочном прекращении действия заключения, вправе подать заявку после устранения выявленных нарушений, с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.