Указ Главы Донецкой Народной Республики № 41 от 28.02.2022г.

О некоторых вопросах регулирования трудовых и социальных отношений

(изменения от 29.09.2022 - Указ Главы ДНР от 29.09.2022 № 1259)

В связи с объявлением и проведением общей мобилизации в Донецкой Народной Республике, осуществлением призыва на военную службу по мобилизации граждан Донецкой Народной Республики, а также с эвакуацией населения, объявленной 18 февраля 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Органам государственной власти, иным государственным органам, местным администрациям, некоммерческим организациям, в том числе бюджетным учреждениям, субъектам предпринимательской деятельности независимо от организационно-правовой формы и формы собственности на период проведения общей мобилизации и призыва граждан на военную службу по мобилизации, а также на период нахождения граждан в эвакуации на территории Российской Федерации обеспечить сохранение за работниками, призванными для прохождения военной службы по мобилизации в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, за эвакуированными работниками, законными представителями и сопровождающими педагогическими работниками детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, рабочих мест.

Обеспечить за работниками, призванными для прохождения военной службы по мобилизации в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, сохранение заработной платы.

Законным представителям и сопровождающим педагогическим работникам детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, выполнять возложенные на них функции и задачи в соответствии с действующим законодательством с сохранением заработной платы до возвращения их из эвакуации на территорию Донецкой Народной Республики.

(пункт 1 изменен с 29.09.2022 - Указ Главы ДНР от 29.09.2022 № 1259)

2. Установить, что по возвращении из эвакуации работник уведомляет работодателя о периоде и месте нахождения в эвакуации согласно приложению 1 к настоящему Указу.

(пункт 2 в новой редакции с 09.03.2022 - Указ Главы ДНР от 09.03.2022 № 60)

3. Ответственность за достоверность информации о периоде и месте нахождения в эвакуации несут работники, представившие уведомление.

4. Профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования обеспечить сохранение учебных мест и стипендии, а также жилого помещения в студенческом общежитии без взимания платы за проживание за студентами всех форм обучения, мобилизованными или призванными для прохождения военной службы по мобилизации в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также находящимися в эвакуации.

Профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования не взимать плату за обучение студентов всех форм обучения, обучающихся за счет физических и (или) юридических лиц, мобилизованных или призванных для прохождения военной службы по мобилизации в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, а также студентов всех форм обучения, обучающихся за счет физических и (или) юридических лиц, возобновивших образовательный процесс по окончании прохождения военной службы по мобилизации в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований.

(пункт 4 изменен с 07.07.2022 - Указ Главы ДНР от 07.07.2022 № 359)

4.1. Утратил силу с 29.09.2022 - Указ Главы ДНР от 29.09.2022 № 1259.

5. Участникам бюджетного процесса - получателям бюджетных средств осуществлять начисление и выплату заработной платы работникам, призванным для прохождения военной службы по мобилизации в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда.

(пункт 5 в новой редакции с 09.03.2022 - Указ Главы ДНР от 09.03.2022 № 60)

6. Государственным образовательным организациям осуществлять начисление и выплату государственной стипендии в пределах доведенных бюджетных ассигнований для формирования стипендиального фонда.

7. Главным распорядителям бюджетных средств обеспечить заключение соглашений о предоставлении субсидии па выплату заработной платы работникам субъектов предпринимательской деятельности независимо от организационно-правовой формы и формы собственности; государственных корпораций и предприятий, в отношении которых государственные корпорации осуществляют права собственника имущества; государственных и трансграничных концернов, а также их участников, зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики, на период проведения общей мобилизации и призыва граждан на военную службу по мобилизации в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики.

Главными распорядителями бюджетных средств, которым направляются бюджетные ассигнования на предоставление субсидии из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, являются:

для предприятий государственной формы собственности – отраслевые министерства Донецкой Народной Республики, в ведении которых они находятся;

для государственных корпораций и предприятий, в отношении которых государственные корпорации осуществляют права собственника имущества; государственных и трансграничных концернов, а также участников государственных и трансграничных концернов (их дочерних предприятий), зарегистрированных на территории Донецкой Народной Республики, - органы исполнительной власти в соответствии с приложением 4 к настоящему Указу;

для субъектов предпринимательской деятельности иных форм собственности - министерства Донецкой Народной Республики по отраслевой принадлежности согласно коду основного вида экономической деятельности;

для муниципальных (коммунальных) предприятий, находящихся в ведении администраций районов и городов Донецкой Народной Республики или их структурных подразделений, - управления финансов администраций районов и городов Донецкой Народной Республики.

Перечень некоммерческих организаций и субъектов предпринимательской деятельности, которым предоставляются субсидии из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики на выплату заработной платы работникам некоммерческих организаций и субъектов предпринимательской деятельности независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, оформляется в соответствии с приложением 3 к настоящему Указу. Внесение изменений в такой Перечень осуществляется по предложению Министерства финансов Донецкой Народной Республики на основании данных, представляемых главными распорядителями бюджетных средств.

В целях определения дополнительного объема бюджетных ассигнований, необходимых для предоставления субсидии, главным распорядителям бюджетных средств ежемесячно направлять в Министерство финансов Донецкой Народной Республики информацию о потребности в дополнительных бюджетных ассигнованиях.

Министру финансов Донецкой Народной Республики вносить изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с заявленной потребностью в дополнительных бюджетных ассигнованиях в порядке, определенном законодательством.

(пункт 7 в новой редакции с 29.09.2022 - Указ Главы ДНР от 29.09.2022 № 1259)

8. Установить, что ответственность за использование целевых средств и своевременный возврат неиспользованных целевых средств в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики несут главные распорядители бюджетных средств, а также некоммерческие организации и субъекты предпринимательской деятельности, получившие средства субсидии.

(пункт 8 в новой редакции с 29.09.2022 - Указ Главы ДНР от 29.09.2022 № 1259)

9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 февраля 2022 года, и действует до 31 декабря 2022 года включительно.

(пункт 9 в новой редакции с 29.09.2022 - Указ Главы ДНР от 29.09.2022 № 1259)

Глава Донецкой Народной Республики                                                           Д.В. Пушилин

Приложение 2 к Указу Главы Донецкой Народной Республики № 60 от 09.03.2022г.

Порядок начисления и выплаты заработной платы работникам, призванным для прохождения военной службы по мобилизации в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований

(наименование изменено с 01.04.2022 - Указ Главы ДНР от 01.04.2022 № 111)

1. Настоящий Порядок определяет последовательность начисления и выплаты заработной платы работникам, призванным для прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, на период проведения общей мобилизации и призыва граждан на военную службу по мобилизации (далее – призванные работники).

(пункт 1 изменен с 29.09.2022 - Указ Главы ДНР от 29.09.2022 № 1259)

2. Размер заработной платы призванного работника определяется в соответствии с законодательством об исчислении средней заработной платы, но не может быть ниже заработной платы работника на дату его призыва, рассчитанной с учетом выплат, предусмотренных законодательством, трудовым договором, коллективным договором, отраслевым соглашением.

За призванными педагогическими и научно-педагогическими работниками образовательных организаций Донецкой Народной Республики, оплата труда которых полностью или частично осуществлялась за счет средств от приносящей доход деятельности, выплата заработной платы на весь период прохождения военной службы по мобилизации осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

(пункт 2 в новой редакции с 29.09.2022 - Указ Главы ДНР от 29.09.2022 № 1259)

3. Утратил силу с 01.04.2022 - Указ Главы ДНР от 01.04.2022 № 111.

4. На период прохождения военной службы по мобилизации призванному работнику в табеле учета рабочего времени проставляется условное обозначение «Прочее неотработанное время, предусмотренное законодательством (выполнение государственных и общественных обязанностей, допризывная подготовка, военные сборы, донорские, отгулы и др.)».

5. Для сверки персональных данных призванных работников, а также для подтверждения факта призыва работника на военную службу по мобилизации работодатель направляет запрос в Военный комиссариат Донецкой Народной Республики (его отделы) по месту регистрации (нахождения на учете) призванного работника по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Подтверждением факта призыва работника на военную службу по мобилизации в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики является извещение о призыве на военную службу по мобилизации, выданное работодателю Военным комиссариатом Донецкой Народной Республики (его отделами) в течение 14 календарных дней со дня получения обращения.

Воинские формирования и органы, специальные формирования обязаны письменно информировать работодателя о призыве работника на военную службу по мобилизации в рядах соответствующих воинских формирований и органов, специальных формирований в течение 14 календарных дней со дня вступления в силу Указа Главы Донецкой Народной Республики от 01 апреля 2022 года № 111, а также в дальнейшем - в течение 14 дней со дня призыва работника на военную службу по мобилизации в рядах воинских формирований и органов, специальных формирований.

(пункт 5 в новой редакции с 01.04.2022 - Указ Главы ДНР от 01.04.2022 № 111)

6. Управление Народной милиции Донецкой Народной Республики в целях поддержания в актуальном состоянии информации о местонахождении призванных работников до 10 числа каждого месяца представляет в Военный комиссариат Донецкой Народной Республики (в электронном варианте и на бумажных носителях) списки лиц данной категории, уволенных с военной службы (с указанием даты, номера приказа и причины исключения военнослужащего из списков личного состава).

7. Военный комиссариат Донецкой Народной Республики в течение 14 календарных дней со дня получения списков лиц, уволенных с военной службы, которые представлены Управлением Народной милиции Донецкой Народной Республики, информирует работодателей об увольнении с военной службы призванных работников.

Другие воинские формирования и органы, специальные формирования информируют работодателя в течение 14 календарных дней со дня увольнения с военной службы призванных работников.

8. Начисление и выплата заработной платы призванному работнику производятся с даты призыва на военную службу по мобилизации при условии подтверждения факта зачисления, в списки личного состава воинской части (воинского подразделения) в соответствии с извещением о призыве на военную службу по мобилизации, выданным Военным комиссариатом Донецкой Народной Республики (его отделами), либо письменным уведомлением о призыве на военную службу по мобилизации, выданным воинским формированием или органом, специальным формированием.

Списки лиц, призванных на военную службу по мобилизации, представленные работодателем и утвержденные/согласованные Управлением Народной милиции Донецкой Народной Республики до внесения изменений в настоящий Порядок, являются основанием для начисления и выплаты заработной платы.

(Порядок дополнен пунктами 6-8 с 01.04.2022 - Указ Главы ДНР от 01.04.2022 № 111)